نویست ورود
معتبر قانون

سیاست‌‌ های کلی اصلاح الگوی مصرف

مرجع تصویب
مقام معظم رهبری
تاریخ تصویب
۱۳۸۹/۰۴/۱۴
روزنامهٔ رسمی
شمارهٔ ۲۳۰۰۴ · ۱۴۰۲/۱۲/۲۱
تاریخ اجرا
۱۳۸۹/۰۴/۱۴

بازنشر متن رسمی برای مطالعه؛ مرجع رسمی: سامانهٔ قوانین و مقررات. متن رسمی از qavanin.ir

۱ـ اصلاح فرهنگ مصرف فردی، اجتماعی و سازمانی، ترویج فرهنگ صرفه جویی و قناعت و مقابله با اسراف، تبذیر، تجمل ‌گرایی و مصرف کالای خارجی با استفاده از ظرفیت‌ های فرهنگی، آموزشی و هنری و رسانه‌ ها بویژه رسانه ملی.

۲ـ آموزش همگانی الگوی مصرف مطلوب.

۳ـ توسعه و ترویج فرهنگ بهره‌ وری با ارایه و تشویق الگوهای موفق در این زمینه و با تأکید بر شاخص های کارآمدی، مسؤولیت ‌پذیری، انضباط و رضایت‌ مندی.

۴ـ آموزش اصول و روش ‌های بهینه‌ سازی مصرف در کلیه پایه‌ های آموزش عمومی و آموزش‌ های تخصصی دانشگاهی.

۵- پیشگامی دولت، شرکت های دولتی و نهادهای عمومی در رعایت الگوی مصرف.

۶- مقابله با ترویج فرهنگ مصرف ‌گرایی و ابراز حساسیت عملی نسبت به محصولات و مظاهر فرهنگی مروّج اسراف و تجمل گرایی.

۷- صرفه جویی در مصرف انرژی با اعمال مجموعه ای متعادل از اقدامات قیمتی و غیرقیمتی به منظور کاهش مستمر «شاخص شدت انرژی» کشور به حداقل دو سوم میزان کنونی تا پایان برنامه پنجم توسعه و به حداقل یک دوم میزان کنونی تا پایان برنامه ششم توسعه با تأکید بر سیاست‌ های زیر:
- اولویت دادن به افزایش بهره‌ وری در تولید، انتقال و مصرف انرژی در ایجاد ظرفیت‌ های جدید تولید انرژی.
- انجام مطالعات جامع و یکپارچه سامانه انرژی کشور به منظور بهینه ‌سازی عرضه و مصرف انرژی.
- تدوین برنامه ملی بهره‌ وری انرژی و اعمال سیاست‌ های تشویقی نظیر حمایت مالی و فراهم کردن تسهیلات بانکی برای اجرای طرح های بهینه سازی مصرف و عرضه انرژی و شکل ‌گیری نهادهای مردمی و خصوصی برای ارتقاء کارآیی انرژی.
- پایش شاخص‌ های کلان انرژی با ساز و کار مناسب.
- بازنگری و تصویب قوانین و مقررات مربوط به عرضه و مصرف انرژی، تدوین و اعمال استانداردهای اجباری ملی برای تولید و واردات کلیه وسایل و تجهیزات انرژی بر و تقویت نظام نظارت بر حسن اجرای آنها و الزام تولیدکنندگان به اصلاح فرآیندهای تولیدی انرژی‌ بر.
- اصلاح و تقویت ساختار حمل و نقل عمومی با تأکید بر راه آهن درون شهری و برون شهری به منظور فراهم کردن امکان استفاده سهل و ارزان از وسایل حمل و نقل عمومی.
- افزایش بازدهی نیروگاه ‌ها، متنوع سازی منابع تولید برق و افزایش سهم انرژی‌ های تجدید‌پذیر و نوین.
- گسترش تولید برق از نیروگاه‌ های تولید پراکنده، کوچک مقیاس و پر بازده برق و تولید همزمان برق و حرارت.
- بهبود روش‌ های انتقال حامل ‌های انرژی از جمله حداکثر سازی انتقال فرآورده های نفتی از طریق خط لوله و راه آهن.

۸- ارتقاء بهره وری و نهادینه شدن مصرف بهینه آب در تمام بخش‌ ها بویژه بخش کشاورزی در چارچوب سیاست های زیر:
- طراحی، تدوین و اجرای سند ملی الگوی مصرف آب در بخش‌ های مختلف و به هنگام سازی آن.
- اعمال سیاست‌ های تشویقی و حمایتی از طرح های بهینه سازی استحصال، نگهداری و مصرف آب.
- تدوین و اعمال استانداردها و ضوابط لازم برای کاهش ضایعات آب، پایش کیفیت منابع آب و جلوگیری از آلودگی آبها.
- اصلاح الگوی کشت و اعمال شیوه های آبیاری کارآمدتر، ایجاد سامانه‌ های بهینه تأمین و توزیع آب شرب و بهینه‌ سازی تخصیص و مصرف آب در بخش تولید بر اساس ارزش راهبردی و اقتصادی بیشتر.
- برنامه ‌ریزی برای استفاده مجدد و باز چرخانی آب.
- تدوین و اجرای برنامه ‌های عملیاتی مناسب برای ایجاد تعادل بین منابع و مصارف آب به ‌ویژه در سفره ‌های زیرزمینی دارای تراز منفی و اعمال مدیریت خشک‌ سالی و سیل، سازگار با شرایط اقلیمی.

۹- اصلاح الگوی مصرف نان کشور از طریق ارتقاء و بهبود شرایط و کیفیت فرآیندهای «تولید و تبدیل گندم به نان» و «مصرف نان» در چارچوب سیاست‌ های زیر:
- تمرکز در سیاست ‌گذاری، هدایت و نظارت و تعیین دستگاه متولی تنظیم بازار نان.
- اعمال سیاست ‌های حمایتی و تشویقی برای ارتقاء سطح بهداشتی مراکز تولید نان و استفاده از نیروی انسانی ماهر و آموزش دیده در فرآیند تولید نان.
- حفظ ذخیره استراتژیک گندم.
- تنظیم مبادلات تجاری بازار گندم و آرد با هدف تنظیم بازار داخلی.
- اصلاح ساختار تولید و بهبود فرآیند و توسعه تولید انواع نان ‌های با کیفیت، بهداشتی و متناسب با ذائقه و فرهنگ مردم از طریق تدوین و اعمال استانداردها و روش ‌های تجربه شده و اصول صحیح تولید گندم، آرد و خمیر و پخت نان.

۱۰- ارتقای بهره وری در چارچوب سیاست‌ های زیر:
- تحول رویکرد تحقق درآمد ملی به سمت اتکای هرچه بیشتر به منافع حاصل از کسب و کار جامعه.
- افزایش بهره ‌وری با تأکید بر استقرار نظام تسهیم منافع حاصل از بهره وری از طریق:
- حداکثر سازی ارزش افزوده و منافع ناشی از سرمایه ‌های انسانی، اجتماعی و مادی با تأکید بر اقتصاد دانش پایه.
- استقرار ساز و کارهای انگیزشی در نظام پرداخت ‌ها در بخش عمومی و بنگاهی.
- استقرار بودجه ‌ریزی عملیاتی و بهبود فرآیند تخصیص منابع کشور بر اساس منافع اقتصادی و اجتماعی.
- اصلاح ساختارهای ارزیابی و ارزشیابی، اتخاذ رویکرد نتیجه‌ گرا و اجرای حسابرسی عملکرد در دستگاه ‌های دولتی.
- اصلاح قوانین و مقررات، روش‌ ها، ابزارها و فرآیندهای اجرایی.
- اولویت توانمند سازی نیروی کار در کلیه برنامه ‌های حمایتی.

سیدعلی خامنه‌ ای