اساسنامه «دانشگاه غیردولتی – غیرانتفاعی علامه حلی» که در جلسه ۷۳۲ مورخ ۲۰/۱/۹۲ شورای عالی انقلاب فرهنگی و بنا به پیشنهاد مورخ ۲۳/۱۱/۹۱ رئیس شورای تخصصی حوزوی به تصویب رسیده است، به شرح ذیل برای اجرا ابلاغ می شود:
به منظور تحقق اهداف مندرج در «کلیات آیین نامه تأسیس مؤسسات آموزش عالی غیردولتی – غیرانتفاعی» مصوب ۲۳/۷/۱۳۶۴ شورای عالی انقلاب فرهنگی و اصلاحات و الحاقات بعدی آن و همچنین ضوابط کلی صدور مجوز تأسیس مؤسسات آموزش عالی غیردولتی – غیرانتفاعی مصوب جلسه ۵۴۶ مورخ ۳۱/۶/۱۳۸۳ شورای عالی انقلاب فرهنگی و به منظور تعلیم و تربیت استادان و متخصصان علوم و معارف و کلام اسلامی و تولید دانش در این عرصه، دانشگاه غیردولتی – غیرانتفاعی علامه حلی به شرح مواد آتی تأسیس و اداره می شود.
اهداف و وظایف
۱. تربیت استادان و محققان متعهد و متدین در زمینه علوم و معارف اهل بیت (علیهم السلام) به ویژه در حوزه های شیعه شناسی با گرایش های کلامی و تاریخی، فرق اسلامی، فقه و حقوق با گرایش احوال شخصیه جهت تأمین نیازهای جامعه علمی و دینی داخل و خارج کشور
۲. تقویت و توسعه تحقیقات بنیادی، کاربردی، تطبیقی در حوزه معارف اسلامی خصوصاً کلام در زمینه فعالیت های بین شرایع و مذاهب اسلامی با نگاه انتقادی به نظریه های ترجمه ای
۳. تقویت مبانی فکری محققان، مدرسان و مبلغان در جهت پاسخگویی به شبهات کلامی و اعتقادی که از سوی مذاهب و مکاتب مختلف مطرح می شود
۴. ایجاد بستر لازم جهت جذب دانشجو و اساتید عالم و متدین از سایر کشورها
۵. تقویت بنیه علمی دانشجویان و اساتید در جهت نظریه پردازی، نوآوری، نقد و مناظره در حوزه فقه و کلام اسلامی
۶. ارتباط آموزشی و پژوهشی با اندیشمندان و مراکز علمی دین پژوهی داخل و خارج از کشور
۷. تأسیس دانشکده ها و نیز پژوهشکده های وابسته در داخل و خارج از کشور پس از اخذ مجوز از مراجع قانونی ذیربط
۸. برگزاری دوره های آموزشی کوتاه مدت در جهت تقویت دانش افزایی اساتید حوزه و دانشگاه
دانشگاه یک واحد آموزشی غیردولتی – غیرانتفاعی است که دارای شخصیت حقوقی و استقلال اداری و مالی می باشد.
محل فعالیت دانشگاه در شهر قم است.
تبصره نشانی دانشگاه توسط هیأت مؤسس تعیین و اعلام می شود.
ارکان دانشگاه عبارتند از:
۱. هیأت مؤسس
۲. هیأت امنا
۳. رئیس دانشگاه
۴. شورای دانشگاه
هیأت مؤسس
اعضای هیأت مؤسس عبارتند از:
۱. آیت الله جعفر اقبال سبحانی
۲. علیرضا اقبال سبحانی
۳. حسن طارمی
۴. روح الله قاضی
۵. محمد محمدرضایی
۶. یحیی یثربی
۷. مهدی استادحسین
تبصره چنانچه تعداد اعضای هیأت مؤسس به هر دلیل (فوت، استعفا و یا از دست دادن شرایط عضویت به تشخیص اکثریت اعضای هیأت مؤسس و ...) از حد نصاب مقرر در مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی کمتر شود، به تعداد مورد نیاز افراد واجد شرایط دیگری که به تأیید اعضای هیأت مؤسس برسند، انتخاب و به دفتر گسترش آموزش عالی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری معرفی می شوند و پس از احراز و تأیید صلاحیت آنان توسط وزارت مزبور، به عضویت هیأت مؤسس پذیرفته می شوند.
وظایف و اختیارات هیأت مؤسس
۱. تدوین و تصویب آیین نامه داخلی هیأت مؤسس
۲. تعیین آن عده از اعضای هیأت امنا که باید توسط هیأت مؤسس انتخاب و معرفی شوند (با رأی موافق حداقل نصب به علاوه یک کل اعضای هیأت مؤسس)
۳. فراهم آوردن امکانات لازم اعم از فضای کالبدی، تجهیزات و اعضای هیأت علمی برای ادامه فعالیت های دانشگاه
۴. ثبت اساسنامه دانشگاه در اداره ثبت اسناد قم (واحد ثبت مؤسسات غیرتجاری) پس از ابلاغ اساسنامه
۵. تأیید بودجه سالانه و تفصیلی دانشگاه که رئیس دانشگاه پیشنهاد می نماید و ارسال آن به هیأت امنا برای تصویب
۶. نظارت بر فعالیت های آموزشی، پژوهشی و فرهنگی دانشگاه برای تحقق اهداف، وظایف و اختیارات مذکور در ماده ۲ این اساسنامه
۷. بررسی پیشنهاد هیأت امنا در مورد توسعه فعالیت های دانشگاه و در صورت تأیید، ارائه آن به شورای گسترش آموزش عالی برای تصویب نهایی
۸. پیشنهاد اخذ تسهیلات بانکی از بانک ها و مؤسسات مالی و اعتباری و اخذ قرض الحسنه از اشخاص حقیقی و حقوقی به هیأت امنا برای تصویب
۹. پیشنهاد هرگونه تغییر در مواد اساسنامه دانشگاه به شورای عالی انقلاب فرهنگی برای تصویب
۱۰. ثبت تغیرات [تغییرات] اساسنامه دانشگاه در اداره ثبت اسناد (واحد ثبت مؤسسات غیرتجاری) پس از تصویب تغییرات در شورای عالی انقلاب فرهنگی
ترکیب هیأت امنا
۱. نماینده شورای عالی حوزه علمیه
۲. نماینده وزیر علوم، تحقیقات و فناوری
۳. استاندار قم
۴. رئیس دانشگاه
۵. سه تن از اعضای هیأت مؤسس
۶. سه نفر از اعضای هیأت علمی دانشگاه ها و مؤسسات آموزشی و پژوهشی در مرتبه استادیاری و یا بالاتر و با پنج سال سابقه آموزشی و پژوهشی در دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی و تحقیقاتی، دارای صلاحیت های عمومی مندرج در ماده ۴ «کلیات آیین نامه تأسیس مؤسسات آموزش عالی غیردولتی – غیرانتفاعی» مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی
تبصره ۱: افراد مذکور در ردیف ۶ نمی توانند از اعضای هیأت مؤسس دانشگاه باشند.
تبصره ۲: اعضای مذکور در ردیف ۵ و ۶ با رأی موافق حداقل نصب به علاوه یک کل اعضای هیأت مؤسس انتخاب و معرفی می شوند.
تبصره ۳: رئیس هیأت امنا با رأی اعضای هیأت امنا انتخاب خواهد شد.
تبصره ۴: اعضای مذکور در ردیف ۲، ۵ و ۶ با تأیید و حکم وزیر علوم، تحقیقات و فناوری برای مدت چهار سال منصوب می شوند. معرفی و انتصاب مجدد آنان بلامانع است و تا زمانی که افراد جدیدی به جای آنان منصوب نشده باشند، همچنان به وظایف و اختیارات قانونی خود ادامه می دهند.
هیأت امنا حداقل سالی دو بار به دعوت رئیس هیأت امنا تشکیل جلسه می دهد. در صورت لزوم به پیشنهاد نماینده وزیر علوم، تحقیقات و فناوری یا رئیس دانشگاه یا سه تن از اعضا پس از تأیید رئیس هیأت امنا، جلسه فوق العاده هیأت امنا تشکیل می شود.
جلسه های هیأت امنا با حضور حداقل نصف به علاوه یک کل اعضای هیأت امنا رسمیت می یابد و تصمیم های آن با رأی اکثریت بیش از نصف کل اعضای هیأت امنا معتبر است.
وظایف و اختیارات هیأت امنا
۱. تصویب آیین نامه داخلی هیأت امنا
۲. پیشنهاد رئیس دانشگاه به وزیر علوم، تحقیقات و فناوری
۳. تصویب نمودار سازمانی و تشکیلات دانشگاه و آیین نامه های لازم بنا به پیشنهاد رئیس دانشگاه
۴. بررسی و تصویب بودجه جاری، عمرانی و تحقیقاتی دانشگاه
۵. پیشنهاد طرح های توسعه دانشگاه به هیأت مؤسس برای بررسی و طی مراحل قانونی
۶. تعیین خزانه دار و حسابرس رسمی دانشگاه و همچنین تعیین اشخاصی که حق گشایش حساب های دانشگاه نزد بانک ها، مؤسسات مالی و اعتباری و صندوق های قرض الحسنه و حق برداشت از آن حساب ها را دارند
۷. تأیید حساب ها و ترازنامه سالانه دانشگاه با توجه به گزارش حسابرس دانشگاه و ارسال گزارش آن به هیأت مؤسس
۸. کوشش برای جذب کمک های مالی و امکانات از اشخاص حقیقی و حقوقی
۹. تصویب مقررات استخدامی کارکنان دانشگاه و تعرفه حقوق و دستمزد و مزایای آنان در چارچوب ضوابط و مقررات مربوط
۱۰. تعیین میزان آموزانه، پژوهانه، نویسانه، ترجمانه و نظایر آن با رعایت ضوابط و مقررات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری
۱۱. پیشنهاد توسعه یا انحلال رشته های آموزشی دانشگاه به هیأت مؤسس
۱۲. تصویب آیین نامه مالی و معاملاتی دانشگاه و شیوه نامه های اجرایی آن
۱۳. پیشنهاد میزان شهریه دانشجویان و آیین نامه چگونگی دریافت آن به وزارت علوم، تحقیقات و فناوری برای تصویب
۱۴. تصویب ظرفیت پذیرش دانشجو که رئیس دانشگاه برای هر سال و دوره تحصیلی پیشنهاد می دهد و ارسال آن به دفتر شورای گسترش آموزش عالی برای تصویب نهایی
۱۵. تصویب اخذ تسهیلات بانکی از بانک ها و مؤسسات مالی و اعتباری و اخذ قرض الحسنه از اشخاص حقیقی و حقوقی بنا به پیشنهاد هیأت مؤسس
۱۶. عزل رئیس دانشگاه
تبصره هیأت امنا موظف است کلیه مصوبات و ضوابط شورای عالی انقلاب فرهنگی، وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و سایر مقررات جاری کشور را رعایت کند.
رئیس دانشگاه
رئیس دانشگاه که نماینده قانونی دانشگاه نزد مراجع حقیقی و حقوقی می باشد با پیشنهاد هیأت امنا و تأیید وزیر علوم، تحقیقات و فناوری با حکم رئیس هیأت امناء برای مدت چهار سال منصوب می شود. پیشنهاد و انتصاب مجدد وی بلامانع است.
تبصره ۱: رئیس دانشگاه از میان اعضای هیأت علمی با مرتبه استادیاری و یا بالاتر و یا از فضلای سطح ۴ حوزوی است و در مواردی که فاقد مدرک سطح ۴ باشد، رتبه علمی با تأیید شورای عالی حوزه تعیین شود.
تبصره ۲: پذیرش استعفا و عزل رئیس دانشگاه با تصویب هیأت امنا خواهد بود.
وظایف و اختیارات رئیس دانشگاه
۱. اداره کلیه امور دانشگاه در چارچوب اهداف، وظایف و اختیارات آن با تأکید بر مبنای ارزشی انقلاب اسلامی
۲. اجرای مصوبات و ضوابط شورای عالی انقلاب فرهنگی، وزارت علوم، تحقیقات و فناوری، هیأت امنا و هیأت مؤسس
۳. پیشنهاد ظرفیت پذیرش دانشجو برای هر سال و دوره تحصیلی به هیأت امنا
۴. پیشنهاد نمودار سازمانی و تشکیلات دانشگاه به هیأت امنا
۵. تهیه و تنظیم و پیشنهاد بودجه سالانه و تفصیلی دانشگاه به هیأت مؤسس برای طی مراحل بعدی
۶. نظارت بر حسن اجرای امور آموزشی، پژوهشی، فرهنگی، اداری، مالی و معاملاتی، توسعه ای و استخدامی دانشگاه براساس ضوابط و مقررات مربوط
۷. پیشنهاد طرح ها و برنامه های آموزشی، پژوهشی و اجرایی به هیأت امنا
۸. استخدام، انتصاب و عزل کارکنان آموزشی و غیرآموزشی دانشگاه با رعایت ضوابط و مقررات و آیین نامه ها و شیوه نامه های مصوب مراجع ذی صلاح
۹. امضای کلیه اسناد و اوراق بهادار و تعهدآور دانشگاه
۱۰. انعقاد قرارداد با اشخاص حقیقی و حقوقی به نام و حساب دانشگاه در چارچوب ضوابط و مقررات مربوط
۱۱. پیشنهاد آیین نامه مالی و معاملاتی دانشگاه و شیوه نامه های اجرایی آن به هیأت امنا برای تصویب
۱۲. ارسال گزارش سالانه عملکرد (فعالیت های آموزشی، پژوهشی، فرهنگی و اجرایی و ...) دانشگاه به همراه ترازنامه مالی دانشگاه به هیأت امنای دانشگاه
تبصره ۱: رئیس دانشگاه موظف است به طور تمام وقت در خدمت دانشگاه باشد.
تبصره ۲: رئیس دانشگاه مسئول اجرای کلیه آیین نامه ها و مقررات و برنامه های آموزشی و پژوهشی مصوب وزارت علوم، تحقیقات و فناوری خواهد بود.
شورای دانشگاه
تشکیل شورای دانشگاه و شوراهای تخصصی (آموزشی، پژوهشی و دانشجویی) طبق آیین نامه جامع مدیریت دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی پژوهشی و فناوری مصوب جلسه ۶۸۴ مورخ ۱۰/۱۲/۱۳۸۹ شورای عالی انقلاب فرهنگی می باشد.
تبصره ترکیب اعضای شورای دانشگاه و اختیارات و وظایف آن مطابق آیین نامه جامع مدیریت دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی پژوهشی و فناوری مصوب جلسه ۶۸۴ مورخ ۱۰/۱۲/۱۳۸۹ شورای عالی انقلاب فرهنگی می باشد.
نحوه گزینش عمومی داوطلبان عضویت در هیأت علمی دانشگاه تابع ضوابط و مقررات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و سایر مراجع ذی صلاح است.
صلاحیت علمی داوطلبان عضویت در هیأت علمی دانشگاه، طبق ضوابط و مقررات مصوب وزارت علوم، تحقیقات و فناوری تعیین می شود.
فعالیت آموزشی دانشگاه از نظر دوره ها و رشته های تحصیلی با مجوز شورای گسترش آموزش عالی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری امکان پذیر است.
شرایط علمی پذیرش دانشجو با آزمون عمومی یا اختصاصی به شیوه ای که وزارت علوم، تحقیقات و فناوری تعیین می کند، صورت می پذیرد و برنامه های آموزشی و آیین نامه های مربوط به امور آموزشی و امتحانی و انضباطی و مدت دوره تحصیلی و نوع دانشنامه ای که به دانش آموختگان دانشگاه اعطا می شود، طبق ضوابط و مقررات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری است.
دانشگاه تابع تمامی قوانین، مقررات، ضوابط و آیین نامه های مربوط به مؤسسات آموزش عالی غیردولتی – غیرانتفاعی مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی و وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و سایر ضوابط و مقررات مربوط است.
تبصره دانشگاه می تواند با تصویب شورای دانشگاه و تأیید هیأت امنا، شرایط و ضوابط اختصاصی خود را پس از تصویب شورای گسترش آموزش عالی به اجرا بگذارد.
مدارک تحصیلی دانش آموختگان دانشگاه طبق ضوابط وزارت علوم، تحقیقات و فناوری صادر می شود.
فضا، امکانات و تجهیزات آموزشی و پژوهشی دانشگاه باید مطابق ضوابط وزارت علوم، تحقیقات و فناوری باشد.
وزارت علوم، تحقیقات و فناوری بر کلیه فعالیت های دانشگاه (امور آموزشی، پژوهشی، فرهنگی، دانشجویی، اجرایی، مالی، معاملاتی و ...) نظارت می نماید و در صورت احراز تخلف از ضوابط، نسبت به جلوگیری از ادامه فعالیت، تعلیق فعالیت و یا انحلال دانشگاه اقدام می کند.
سال مالی دانشگاه عبارت است از: یک سال شمسی که از اول شهریور ماه هر سال شروع و به پایان مرداد ماه سال بعد ختم می شود.
منابع مالی دانشگاه عبارت است از:
۱. اعتبارات مؤسسه امام صادق (علیه السلام) ثبت شده در مؤسسات غیرانتفاعی قم به شماره ۲۲ مورخ ۱۳۶۰
۲. سرمایه دانشگاه
۳. شهریه دریافتی از دانشجویان
۴. درآمدهای حاصل از فعالیت های آموزشی و پژوهشی دانشگاه، با رعایت ضوابط و مقررات مربوط
۵. هدایا و کمک های دریافتی از بخش های دولتی و غیردولتی (خصوصی و تعاونی) و سایر عوائد محلی، با رعایت ضوابط و مقررات مربوط
انحلال دانشگاه
دانشگاه در موارد زیر پس از تصویب نهایی شورای گسترش آموزش عالی منحل می شود:
۱. پیشنهاد حداقل دو سوم کل اعضای هیأت مؤسس
۲. در صورت تخلف دانشگاه از مقررات اساسنامه، مصوبات و ضوابط شورای عالی انقلاب فرهنگی و وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و سایر مقررات جاری کشور، طبق آیین نامه نحوه نظارت بر فعالیت مؤسسات آموزش عالی غیردولتی – غیرانتفاعی مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی
در صورتی که شورای گسترش آموزش عالی با انحلال دانشگاه موافقت اصولی نماید، دانشگاه موظف است اقدامات زیر را انجام دهد:
۱. کلیه تعهدات مربوط به دانشجویان خود را تا اتمام دوره تحصیلات و فارغ التحصیلی آنان به نحو مطلوب و طبق مصوبات و ضوابط مربوط اجرا نماید.
۲. کلیه امتیازات و اموالی را که از منابع عمومی و دولتی و بانک ها و شهرداری ها و غیره در اختیار دانشگاه قرار گرفته است، مسترد کند یا موافقت صاحبان حق را مبنی بر واگذاری امتیازات و اموال مذکور به وزارت علوم، تحقیقات و فناوری ارائه دهد.
۳. کلیه تعهدات خود را در برابر وزارتخانه ها، مؤسسات دولتی، نهادهای عمومی غیردولتی، بانک ها، شهرداری ها و سایر اشخاص حقیقی و حقوقی (اعم از اعضای هیأت علمی و کارمندان خود) انجام دهد.
پس از احراز اجرای تعهدات مذکور در ماده فوق و حل و فصل امور آموزشی و حقوقی دانشگاه و تصویب نهایی انحلال دانشگاه توسط شورای گسترس آموزش عالی، اقدامات زیر انجام می گیرد.
۱. هیأت تصفیه ای مرکب از:
- نماینده حقوقی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری
- نماینده هیأت مؤسس
- رئیس وقت دانشگاه (در غیاب رئیس وقت دانشگاه، یکی از معاونین وقت دانشگاه بنا به تشخیص هیأت مؤسس)، تشکیل و با رعایت مقررات قانونی امر تصفیه دانشگاه را برعهده خواهد داشت.
۲. مراتب تصویب انحلال دانشگاه توسط وزارت علوم، تحقیقات و فناوری به اداره ثبت اسناد (واحد ثبت مؤسسات غیرتجاری) اعلام می شود تا دانشگاه طبق مقررات مربوط منحل شود.
تبصره: انحلال دانشگاه مادامی که در اداره ثبت اسناد (واحد ثبت مؤسسات غیرتجاری) به ثبت نرسیده و اعلام نشده باشد، نسبت به اشخاص ثالث بی اثر است.
پس از انجام تعهدات و تعیین تکلیف دیون دانشگاه و اعلام ختم تصفیه، باقیمانده دارایی دانشگاه با رعایت بند ۲ ماده ۲۶ اساسنامه به مؤسسه تعلیماتی و تحقیقاتی امام صادق (علیه الاسلام) (ثبت ۲۲ در مؤسسات غیرانتفاعی قم) منتقل می شود.
تبصره ۱: در خصوص اموال وقفی، مطابق وقفنامه عمل می شود.
تبصره ۲: هیأت تصفیه موظف است در مورد فوق صورت مجلسی که به امضای کلیه اعضای هیأت می رسد در دو نسخه تنظیم و یک نسخه از آن را به هیأت مؤسس و نسخه دیگر را به وزارت علوم، تحقیقات و فناوری تسلیم نماید.
مواردی که در اساسنامه پیش بینی نشده است، تابع ضوابط و مقررات مصوب وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و سایر مراجع ذی صلاح می باشد.
هرگونه تغییر در مفاد این اساسنامه از طریق دو روش ذیل امکان پذیر می باشد:
۱. به پیشنهاد هیأت مؤسس و تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی
۲. به پیشنهاد و تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی
این اساسنامه مشتمل بر ۳۱ ماده و ۱۶ تبصره به تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی رسید.
محمود احمدی نژاد
رئیس جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی
