مصوبه «اصلاح اساسنامه صندوق حمایت از پژوهشگران و فناوران کشور» که در جلسه ۲۱۷ مورخ ۲۸ / ۱۰ / ۱۳۸۹ شورای معین شورای عالی انقلاب فرهنگی و بنا به تفویض جلسه ۶۷۷ مورخ ۱۶ / ۹ / ۱۳۸۹ شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسیده است، به شرح ذیل برای اجرا ابلاغ میشود:
کلیات
توسعه پایدار و پیشرفت هر کشوری مرهون پرورش، حفظ و نگهداری سرمایههای علمی، پژوهشی و فناورانه آن کشور است. پژوهشگران و فنآوران موجبات ترقی، تعالی، توسعة علمی و فناوری و در نهایت توسعه پایدار همه جانبه را برای کشور فراهم میسازند، از این رو شناسایی، برقراری ارتباط و حمایت از این قشر توانمند جامعه به منظور استفاده از مشارکت و همکاریهای علمی آنان در زمینههای گوناگون در راستای تولید علم و فناوری و توسعه از اولویت ویژهای برخوردار است. برای نیل به این هدف، در راستای تحقق بند ۴ اصل سوم قانون اساسی و به استناد بند ۱۶ مصوبه جایگاه، اهداف و وظایف شورای عالی انقلاب فرهنگی، «صندوق حمایت از پژوهشگران و فناوران» به منظور رفاه محققان و ساماندهی مناسب برای تولید علم و فناوری و همافزایی علم، تولید و ثروت و آمادهسازی بستر اجرایی آنها در جهت سوقدادن منافع تحقیقاتی و فناوری به مردم و در نهایت توسعه پایدار کشور، به شرح این اساسنامه تأسیس میگردد.
نام
نام صندوق عبارت است از «صندوق حمایت از پژوهشگران و فناوران کشور» که از این پس در این اساسنامه به اختصار «صندوق» نامیده میشود.
تبصره: صندوق دارای شخصیت حقوقی مستقل بوده و محل آن در معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری خواهد بود.
هدف
هدف از تأسیس صندوق، شکوفایی امور تحقیقاتی در راستای تولید علم، فناوری و تجاریسازی و بهرهمندشدن مردم از نتایج آنها، از طریق ارائه کمکها و خدمات حمایتی و مادی و معنـوی به پژوهشگران و فناوران حوزوی و دانشگاهی ایرانی اعم از حقیقی و حقوقی میباشد.
تبصره ۱: حمایت مادی عبارت است از تأمین اعتبار و تسهیل مراحل و ساز و کار تخصیص بودجه به محققان و فناوران درخصوص طرحها و برنامههای ارائهشده و مصوب صندوق.
تبصره ۲: حمایت معنوی عبارت است از حمایت اداری، معرفی و تأیید علمی طرحهای ارائه شده، تکریم و قدرشناسی و ارائه مشاوره به پژوهشگران و فناوران
تبصره ۳: پژوهشگر به اشخاص حقیقی و حقوقی اطلاق میشود که دارای دانش، تجربه و مدارج علمی و دستاوردهای پژوهشی و یا فناورانه بوده و صلاحیت علمی وی به تأیید کمیته تخصصی صندوق براساس ضوابط مراجع ذیصلاح علمی کشور رسیده باشد.
تبصره ۴: فناور به شخص حقیقی یا حقوقی اطلاق میگردد که توانایی علمی و فنی لازم برای تبدیل ایده و دانش جدید را به نمونه سخت افزار یا روش اجرایی قابل استفاده براساس ضوابط مراجع ذیصلاح کشور، دارا میباشد.
سرمایه و منابع تأمین آن
سرمایه اولیه صندوق مبلغ پانصد میلیارد ریال است که از محل کمکهای دولت تأمین و در ردیف بودجه سنواتی منظور خواهد شد.
منابع صندوق عبارت است از: کمکهای سالیانه دولت و وجوه اداره شده، کمک دستگاههای دولتی و غیردولتی، کمکهای مردمی، موقوفات، درآمدهای اختصاصی، تسهیلات سیستم بانکی، درآمدهای حاصل از سرمایهگذاری وجوه مازاد صندوق که در چارچوب قوانین و مقررات کشور تحصیل میشود.
تبصره: در صورت کسب منابع مالی جدید، سرمایه صندوق توسط هیأت امناء افزایش خواهد یافت.
ارکان صندوق
صندوق دارای ارکان زیر میباشد:
الف: هیأت امناء
ب : رئیس صندوق
ج: کمیته تخصصی
ترکیب هیأت امناء
هیأت امناء صندوق متشکل از اشخاص حقیقی و حقوقی زیر خواهد بود:
۱ـ معاون علمی و فناوری رئیسجمهوری (رئیس هیأت امنا)
۲ـ معاون برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیسجمهور
۳ـ دبیر شورای عالی انقلاب فرهنگی
۴ـ وزیر علوم، تحقیقات و فناوری
۵ ـ وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
۶ ـ وزیر جهاد کشاورزی
۷ـ وزیر صنعت، معـدن و تجارت
۸ ـ وزیر نفت
۹ـ وزیر نیرو
۱۰ـ رئیس جهاد دانشگاهی
۱۱ـ رئیس هیأت حمایت از کرسیهای نظریهپردازی و مناظره
۱۲ـ پنج نفر از اساتید، پژوهشگران و فناوران برجسته حوزوی و دانشگاهی کشور به پیشنهاد رئیس صندوق و حکم رئیس هیئت امناء
۱۳ـ رئیس صندوق (دبیر هیأت امناء)
اصلاحیهها (۱)
-
اصلاحی · ۱۳۹۰/۰۴/۰۸
متن پیشین:
ماده ۵ ـ ترکیب هیأت امناء
هیأت امناء صندوق متشکل از اشخاص حقیقی و حقوقی زیر خواهد بود:
۱ـ معاون علمی و فناوری رئیسجمهوری (رئیس هیأت امنا)
۲ـ معاون برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیسجمهور
۳ـ دبیر شورای عالی انقلاب فرهنگی
۴ـ وزیر علوم، تحقیقات و فناوری
۵ ـ وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
۶ ـ وزیر جهاد کشاورزی
۷ـ وزیر صنایع و معادن
۸ ـ وزیر نفت
۹ـ وزیر نیرو
۱۰ـ رئیس جهاد دانشگاهی
۱۱ـ رئیس هیأت حمایت از کرسیهای نظریهپردازی و مناظره
۱۲ـ پنج نفر از اساتید، پژوهشگران و فناوران برجسته حوزوی و دانشگاهی کشور به پیشنهاد رئیس صندوق و حکم رئیس هیئت امناء
۱۳ـ رئیس صندوق (دبیر هیأت امناء)
جلسات هیأت امناء
جلسات هیأت امناء به صورت عادی و فوقالعاده تشکیل میگردد و جلسات عادی حداقل سالی دوبار بنا به دعوت رئیس صندوق تشکیل میشود. جلسات فوقالعاده در صورت لزوم بنا به پیشنهاد رئیس صندوق و تأیید رئیس هیأت امناء تشکیل خواهد شد. جلسات این هیأت (عادی و فوقالعاده) با حضور دو سوم اعضاء رسمیت یافته و تصمیمات متخذه با رأی موافق اکثریت اعضای حاضر در جلسه معتبر میباشد.
وظایف هیأت امناء
۱ـ تعیین سیاستهای اصولی و خط مشیهای کلی مربوط به فعالیت صندوق.
۲ـ تعیین سیاستها و خط مشیها و تصویب برنامههای مربوط به فعالیت صندوق در چارچوب اسناد بالادستی علم و فناوری به ویژه نقشه جامع علمی کشور.
۳ـ اصلاح و تغییر در مواد اساسنامه و ارائه آن به شورای عالی انقلاب فرهنگی برای تصویب.
۴ـ بررسی و اتخاذ تصمیم در مورد پیشنهادهای رئیس صندوق و یا پیشنهادهای ارائهشده توسط حداقل نیمی از اعضای هیأت امناء.
۵ ـ تصویب نمودار تشکیلاتی صندوق.
۶ ـ تشکیل کمیسیون دائمی و تعیین وظایف و انتخاب اعضای آن
تبصره: هیأت امنا میتواند بخشی از وظایف خود را به کمیسیون مذکور در بند فوق، تفویض نماید.
۷ـ تصویب آییننامه نحوه ارائه کمکهای صندوق به پژوهشگران و فناوران.
۸ ـ تصویب ضوابط نحوه حمایت از تحقیقات مشترک پژوهشگران و فناوران با مراکز علمی و تحقیقاتی داخل و خارج کشور در چارچوب قوانین و مقررات کشور.
۹ـ نظارت بر حسن اجرای وظایف و ارزیابی فعالیتهای صندوق.
رئیس صندوق
رئیس صندوق بالاترین مقام اجرایی صندوق است که با پیشنهاد و حکم رئیس هیأت امناء و تصویب هیأت امناء برای مدت ۴ سال منصوب میشود. انتصاب مجدد وی صرفاً برای یک دوره متوالی دیگر بلامانع میباشد.
تبصره: برکناری رئیس صندوق با رئیس هیأت امناء است.
وظایف رئیس صندوق
۱ـ اجرای مصوبات هیأت امناء.
۲ـ اداره و هدایت امور اجرایی صندوق در چارچوب اساسنامه و ضوابط و مقررات مصوب هیأت امناء.
۳ـ به کارگیری و برکناری نیروهای صندوق، تعیین حقوق و دستمزد آنان در چارچوب قوانین و مقررات و آیین نامههای مربوط.
۴ـ پیشنهاد اصلاح و یا تغییر در مواد اساسنامه به هیأت امناء برای تأیید و ارائه به شورای عالی انقلاب فرهنگی برای تصویب.
۵ ـ پیشنهاد افزایش یا کاهش سرمایه صندوق به هیأت امناء برای تصویب.
۶ ـ ایجاد و انتشار نشریاتی که صندوق را در رسیدن به هدفهای خود کمک میکند.
۷ـ حفظ و حراست اموال و داراییهای منقول و غیرمنقول صندوق.
۸ ـ نمایندگی صندوق در برابر کلیه مراجع اداری و قضایی و اشخاص ثالث با حق توکیل به غیر برای استیفای حقوق صندوق در حد مقررات.
۹ـ تهیه برنامه و گزارش عملکرد سالانه صندوق و ارائه آن به هیأت امناء برای بررسی و تصویب.
تبصره: کلیه اسناد مالی و اوراق بهادار با امضای رئیس صندوق یا مقام تفویض گیرنده و مدیر امور مالی معتبر است.
ترکیب کمیته تخصصی صندوق
اعضای کمیته تخصصی صندوق از بین پژوهشگران و فناوران برجسته کشور که دارای سوابق درخشان علمی و اجرایی از قبیل برخورداری از آثار علمی و فناوری در معیار بینالمللی، مقالات چاپ شده در مجلات معتبرداخلی و بینالمللی، ثبت اختراع و اکتشاف در مراجع معتبر، آشنا با علوم و فنون روز جهان، آشنا با نیازهای علمی، پژوهشی و فناوری کشور باشند، توسط رئیس صندوق معرفی و پس از تصویب کمیسیون دائمی هیأت امناء با حکم رئیس هیأت امناء به مدت چهار سال منصوب میگردند.
تبصره ۱: تعداد اعضای کمیته تخصصی با احتساب رئیس صندوق، ۷ نفر عضو اصلی و ۲ نفر عضو علی البدل میباشد.
تبصره ۲: انتخاب مجدد اعضای کمیته تخصصی، فقط برای دو دوره متوالی بلامانع است.
تبصره ۳: ریاست کمیته تخصصی بر عهده رئیس صندوق میباشد.
وظایف کمیته تخصصی صندوق:
۱ـ پیشنهاد اولویتهای جدید، دستورالعملها، آیین نامهها و ضوابط علمی لازم برای تحقق اهداف و نحوه تدوین گزارشهای علمی و شیوه نظارت پژوهشی برای ارائه به هیأت امنا.
۲ـ تأیید صلاحیت علمی پژوهشگران و فناوران برای بهرهمند شدن از حمایتهای صندوق.
۳ـ تصویب و ارزیابی طرحهای پژوهشی و فناورانه درچارچوب نقشه جامع علمی کشور و در راستای اولویتها، سیاستها و خطمشی تعیینشده توسط هیأت امناء.
۴ـ تعیین کارگروههای تخصصی برای ارزیابی طرحهای پیشنهادی و مصوب.
۵ ـ پیشنهاد ضوابط مورد نیاز برای حمایت از ثبت اختراعات و اکتشافات در داخل و خارج کشور.
فعالیتهای مالی صندوق
فعالیتهای مالی صندوق، زیرنظر رئیس صندوق و براساس آییننامه مالی و معاملاتی که به تصویب هیأت امناء خواهد رسید انجام میشود و صندوق از نظر مقررات مالی و معاملاتی تابع مفاد قانون نحوه انجام امورمالی و معاملاتی دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی و تحقیقاتی (مصوب ۱۸ / ۱۰ / ۱۳۶۹ مجلس شورای اسلامی) میباشد و کلیه پرداختهای دولت و سایر دستگاهها به صندوق کمک تلقی و مانده آن قابل انتقال به سال بعد خواهد بود.
تبصره ۱: سال مالی صندوق از اول فروردین هر سال لغایت آخر اسفند ماه همان سال است.
تبصره ۲: وجوه صندوق در حساب خاصی که در یکی از بانکها افتتاح میشود نگهداری میشود و همچنین کلیه پرداختها با صدور چک از حساب یادشده صورت میگیرد.
تغییر یا اصلاح اساسنامه
اعمال هرگونه تغییر یا اصلاح در اساسنامه، مطابق یکی از دو راهکار ذیل امکانپذیر میباشد:
۱ـ به پیشـنهاد رئیس صندوق و تأیید هـیأت امنا و با تـصویب شورای عـالی انقلاب فرهنگی
۲ـ بنا به پیشنهاد و تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی.
این مصـوبه مشتمل بر ۱۴ ماده و ۱۴ تبصـره در جلسه ۲۱۷ مورخ ۲۸ / ۱۰ / ۱۳۸۹ شورای معین شورای عالی انقلاب فرهنگی و بنا به تفویض جلسه ۶۷۷ مورخ ۱۶ / ۹ / ۱۳۸۹ شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسید.
محمود احمدینژاد
رییس جمهور و رییس شورای عالی انقلاب فرهنگی