قانون عضویت دولت جمهوری اسلامی ایران در مؤسسه استاندارد و اندازه شناسی کشورهای اسلامی (سمیک)
- مرجع تصویب
- مجلس شورای اسلامی
- تاریخ تصویب
- ۱۳۹۴/۱۰/۲۲
- روزنامهٔ رسمی
- شمارهٔ ۲۰۶۹۱ · ۱۳۹۴/۱۲/۲۵
- تاریخ اجرا
- ۱۳۹۵/۰۱/۰۲
- شمار مواد
- ۲۰ ماده
- آخرین وضعیت
- معتبر
بازنشر متن رسمی برای مطالعه؛ مرجع رسمی: سامانهٔ قوانین و مقررات. متن رسمی از qavanin.ir
اساسنامه مؤسسه استاندارد و اندازه شناسی کشورهای اسلامی
مقدمه:
دولتهای کشورهای عضو سازمان کنفرانس اسلامی (اُ ـ آی ـ سی) امضاءکننده این اساسنامه می باشند.
مطابق با اهداف منشور سازمان کنفرانس اسلامی
به موجب اهداف و مقررات توافق کلی همکاری های اقتصادی، فنی و تجاری میان کشورهای عضو سازمان کنفرانس اسلامی
با توجه به برنامه عملیاتی جدید برای تقویت مناسبات اقتصادی میان کشورهای عضو سازمان کنفرانس اسلامی
با در نظر گرفتن قطعنامه های کارگروههای حاضر در مورد همکاری های اقتصادی و تجاری (کامسک) که آماده سازی روش استانداردهای هماهنگ و تأسیس مؤسسه استاندارد و اندازه شناسی را توصیه می نماید.
با آگاهی از اهمیت هماهنـگ سازی استانداردها میان کشورهای عضو سازمان کنفرانس اسلامی
با تصدیق نقش محوری استانداردها در ارتقای سطح مناسبات تجاری درون سازمان کنفرانس اسلامی و رفع موانع تجاری
با توجه به اختلافات موجود در متون استاندارد و روشهای هماهنگ سازی که می تواند مانعی در گسترش مناسبات تجاری درون سازمان کنفرانس اسلامی باشد، تأسیس مؤسسه استاندارد و اندازه شناسی مناسب ترین اقدام در جهت رفع موانع پیش روی تجارت در حوزه تحت صلاحیت خویش می باشد.
رعایت ضرورت گسترش مناسبات تجاری میان کشورهای اسلامی همراه با تلاشهای آنان برای دستیابی به نرخ رشد بالاتر
با توجه به تعهدات دوجانبه و یا چند جانبه هر یک از کشورهای عضو این اساسنامه را به عنوان ساز و کار دقیق جهت تأسیس مؤسسه استاندارد و اندازه شناسی به منظور هماهنگ سازی استانداردها میان کشورهای عضو سازمان کنفرانس اسلامی برای تهیه استانداردهای جدید، تصویب کرده اند.
عنوان
ماده ۱
پیوند مادهتعاریف
ماده ۲
پیوند ماده۲ـ۱ـ سازمان: سازمان کنفرانس اسلامی
۲ـ۲ـ منشور: منشور سازمان کنفرانس اسلامی
۲ـ۳ـ اساسنامه: اساسنامه مؤسسه استاندارد و اندازه شناسی کشورهای اسلامی
۲ـ۴ـ مؤسسه: مؤسسه استاندارد و اندازه شناسی کشورهای اسلامی
۲ ـ ۵ ـ کشور عضو: هر یک از کشورهای عضو سازمان کنفرانس اسلامی که این اساسنامه را تصویب نموده اند.
۲ـ۶ ـ نماینده: نماینده ملی سازمان استاندارد و اندازه شناسی که نماینده کشور عضو در مؤسسه استاندارد و اندازه شناسی کشورهای اسلامی می باشد.
۲ـ۷ـ استاندارد مؤسسه: استانداردهایی که توسط مؤسسه تصویب و منتشر گردیده اند.
۲ـ ۸ ـ استانداردهای هماهنگ: استانداردهایی که با موضوع مشترک توسط تعدادی از سازمان های استاندارد عضو مورد تأیید قرار گرفته اند و قابلیت تبادل کالاها، فرآیندها، خدمات و پذیرش متقابل نتایج آزمون و اطلاعات ارائه شده بر اساس این استانداردها را ممکن می سازند.
۲ـ ۹ـ سند مرجع: هر سندی که به عنوان مبنای تهیه استانداردهای مؤسسه و یا استانداردهای هماهنگ مورد استفاده قرار گرفته باشد.
۲ـ۱۰ـ گواهی: روشی که به واسطه آن طرف ثالث برای تأیید انطباق کیفی محصولات، فرآیندها یا خدمات با شرایط خاص مورد نظر تضمین کتبی ارائه می دهد.
۲ـ۱۱ـ تأیید صلاحیت: روشی که بر مبنای آن مقام سازمان مسؤول، فرد یا نهادی را برای انجام وظایف ویژه به رسمیت بشناسد.
۲ـ۱۲ـ ارزیابی انطباق: هرگونه فعالیت درباره ارزیابی میزان برآورده شدن شرایط مورد نیاز به طور مستقیم یا غیر مستقیم
۲ـ۱۳ـ اندازه شناسی: علم اندازه گیری . اندازه شناسی شامل تمام جنبه های نظری و عملی مربوط به اندازه گیری برای رفع هر نوع ابهام در هریک از رشته های علمی و یا فناوری که نیاز باشد.
اهداف
ماده ۳
پیوند ماده۳ـ۱ـ تلاش برای شناسایی استانداردهای هماهنگ در کشورهای عضو و حذف هرگونه عامل مربوط به استانداردهای پوشش دهنده مواد، کالاهای تولیدی، محصولات، که احتمالاً بر تجارت میان کشورهای عضو اثر منفی می گذارد.
۳ـ۲ـ تهیه استانداردهای مؤسسه با هدف کمک به کشورهای عضو برای حداکثر بهره مندی از منافع اقتصادی حاصل از استانداردها
۳ـ۳ـ ایجاد طرح صدور گواهینامه با هدف تسریع تبادل مواد، کالاهای تولیدی و محصولات در میان کشورهای عضو که با پذیرش متقابل گواهی های صادر شده اجراء می گردد.
۳ـ۴ـ دستیابی به یکنواختی در اندازه شناسی، آزمایشگاههای آزمون کیفیت و فعالیت های استانداردسازی میان کشورهای عضو
۳ـ ۵ ـ ارائه خدمات اندازه گیری و اندازه شناسی که نیازمند صرف هزینه های گزاف و سرمایه گذاری فراوان است با روش تقسیم هزینه ها میان کشورهای عضو
۳ـ۶ ـ تأمین کردن تحصیلات و آموزش کارکنان کشورهای عضو در حوزه های استانداردسازی و اندازه شناسی با هدف حداکثر بهره وری از ابزارهای موجود و بهره گیری مشترک از اطلاعات و تجارب به دست آمده
۳ـ۷ـ فراهم کردن خدمات اسناد و اطلاعات در ارتباط با استانداردها و موضوعات مربوط به نیاز کشورهای عضو در این زمینه
۳ـ ۸ ـ فراهم آوری خدمات فنی برای کشورهای عضو سازمان کنفرانس اسلامی که فاقد سازمان استاندارد می باشند؛ با دیدگاه تقویت آنان در جهت ایجاد سازمان استاندارد در کشور متبوع خویش
اعضاء و طرفهای مکاتبهای
ماده ۴
پیوند ماده۴ـ۲ـ اعضای مؤسسه آن دسته از کشورهای عضو سازمان هستند که اساسنامه مؤسسه را تصویب نمودهاند. هریک از کشورهای عضو نسبت به تعیین سازمان ملی تخصصی استانداردسازی خویش به عنوان نماینده خود در مؤسسه اقدام خواهد نمود. نحوه انجام این کار به روشی انجام خواهد شد که در مقررات داخلی تعریف شده است.
۴ـ۳ـ وضعیت طرفهای مکاتبه ای به موارد زیر اعطاء شد:
الف ـ نهادهای ملی علاقه مند به استانداردسازی در کشورهای عضوی که فاقد سازمان ملی تخصصی استانداردسازی می باشند.
ب ـ نهادهای ملی تخصصی استانداردسازی در کشورهای غیر عضو،
اعطای چنین وضعیتی مطابق با روشهای مرتبط و تعریف شده هیأت مدیره خواهد بود.
طرف مکاتبه ای حق رأی ندارد.
۴ـ۴ـ در اجرای بندهای (۲) و (۳) این ماده از هر کشور عضو تنها یک سازمان به عنوان نماینده پذیرفته خواهد شد.
تصمیمات و توصیه ها
ماده ۵
پیوند ماده۵ ـ۲ـ اتخاذ تصمیم مؤسسه در موضوعات فنی به عنوان توصیه به اعضاء تلقی خواهد شد؛ هر یک از اعضاء در پذیرش یا رد این توصیه ها آزاد هستند.
ساختار مؤسسه
ماده ۶
پیوند مادهـ مجمع عمومی
ـ هیأت مدیره
ـ دبیرخانه کل
مجمع عمومی عالی ترین رکن نهاد تصمیم گیری مؤسسه می باشد و از نمایندگان تمام کشورهای عضو که در بند(۴ـ ۲) و (۴ـ ۴) توضیح داده شد تشکیل می شود. هر کشور عضو دارای یک حق رأی است. مجمع عمومی سالی یک بار در مقر مؤسسه و یا با توافق اعضاء در محل دیگری جلسه عادی برگزار می کند.
از طرفهای مکاتبه ای برای شرکت در این نشستها بدون داشتن حق رأی می توان دعوت به عمل آورد. خدمات دبیرخانه ای مربوط به نشستهای مجمع عمومی تا زمان استقرار دبیرخانه کل مؤسسه توسط مؤسسه استاندارد ترکیه انجام خواهد شد.
هیأت مدیره رکنی است که نظارت بر اجرای برنامه ها، طرحها و فعالیت های مؤسسه به آن سپرده شده است. هفت عضو هیأت مدیره از سوی مجمع عمومی بر اساس توزیع جغرافیایی عادلانه به مدت سه سال انتخاب می شوند. هر یک از اعضای هیأت مدیره می تواند تنها برای یک دوره متوالی دیگر مجدد انتخاب گردد. هیأت مدیره یکی از اعضای خود را برای دوره دو ساله غیر قابل تمدید به ریاست هیأت برمی گزیند.
با فراخوان رئیس هیأت، هیأت مدیره دو تا چهار نشست در سال برگزار خواهد نمود.
هیأت مدیره پاسخگوی مجمع عمومی می باشد.
۶ ـ۳ ـ دبیرخانه کل
دبیرخانه مؤسسه، رکن مسؤول اجرای برنامه ها، طرحها و تصمیمات مؤسسه است. ریاست دبیرخانه بر عهده دبیرکل مؤسسه می باشد. دو معاون دبیرکل و سایر کارکنان از گروههای مختلف دبیرخانه کل، وی را در انجام وظایف یاری می نمایند.
۶ ـ۳ـ۱ ـ دبیرکل از میان کاندیداهای کشورهای عضو برای یک دوره سه ساله و قابل تمدید تنها برای یک دوره سه ساله دیگر توسط مجمع عمومی انتخاب خواهد شد. دبیرکل باید پاسخگوی مجمع عمومی باشد و وظایف و مسؤولیت های وی از سوی هیأت مدیره مشخص خواهد شد.
گزارش های سالانه دبیرکل درباره اجرای برنامه ها، طرحها و تصمیمات مؤسسه از طریق هیأت مدیره، به مجمع عمومی ارائه خواهد شد. دبیرکل در اجلاس هیأت مدیره بدون داشتن حق رأی شرکت می نماید.
۶ ـ۳ـ۲ ـ دو معاون دبیرکل با موافقت هیأت مدیره توسط دبیر کل از میان کاندیداهای کشورهای عضو برگزیده می شوند.
یکی از معاونان دبیرکل ناظر بر فعالیت های دبیرخانه کل مرتبط با خدمات فنی خواهد بود و معاون دیگر مسؤول نظارت بر فعالیت های مرتبط با مدیریت تحقیقات و برنامه ریزی می باشد.
۶ ـ۳ـ۳ ـ در دبیـرخانه کل واحدهای تخصصی مختلف که گروه نامیده خواهند شد به شرح زیر فعـالیت می نمایند:
۶ ـ ۳ـ ۳ـ ۱ ـ گروه تدوین استانداردها
وظیفه گروه تدوین استانداردها، ایجاد هماهنگی میان استانداردهای تهیه شده توسط کشورهای عضو، هماهنگی فعالیتهای تهیه استانداردهای مؤسسه به نیابت از دبیرکل و انجام خدمات دبیرخانه ای رأی کارگروههای فنی است که در واقع آنها این امور را انجام می دهند.
گروه تدوین استانداردها امور مربوط به ماشین آلات، مواد شیمیایی، مواد اولیه، مواد معدنی و فلزی، کشاورزی، غذا، بهداشت و محیط زیست، ساختمان سازی، برق، الکترونیک، طرح صدور گواهینامه ها و کیفیت، فعالیتهای مهندسی و سایر وظایف محول شده از سوی هیأت مدیره را انجام خواهد داد.
واحدهای اصلی گروه تدوین استانداردها کارگروههای فنی را تشکیل خواهند داد که ممکن است در برنامه های کاری و حوزه های مسؤولیت خود ضرورت داشته باشند.
نظرات آن دسته از کشورهای عضو که امکان مشارکت در فعالیت های کارگروههای فنی را دارا نمی باشند توسط گروه اعمال خواهد شد.
پیش نویس استانداردها و مدارک و اسناد هماهنگ سازی بر اساس روشها جهت تأیید کشـورهای عضو ارسال می گردد.
پیگیری های لازم جهت انتشار استانداردهای مصوب، اسناد و مدارک هماهنگ سازی به عنوان استانداردهای کشورهای عضو به زبان رسمی به طور کامل و عاری از هرگونه اشتباه انجام خواهد شد.
۶ ـ ۳ـ ۳ـ ۲ ـ گروه صدور گواهینامه
گروه صدور گواهینامه واحدی است که فعالیت هایی را با هدف تأسیس طرح صدور گواهینامه درمیان کشورهای عضو انجام می دهد و اجرای این فعالیت ها تا زمان نیل به اهداف مشخص شده از طرف مؤسسه تداوم خواهد داشت.
گروه صدور گواهینامه دو نوع گواهینامه که عبارتند از گواهینامه سامانه(سیستم) کیفیت و گواهینامه تطابق، صادر می کند. گواهینامه های صادر شده به مدت حداکثر دو سال اعتبار خواهند داشت به شرطی قابل تمدید خواهند بود که گواهینامه های تمدید را احراز کرده باشند.
گواهینامه های انطباق و سامانه های کیفیت مؤسسه، ثبت خواهد شد و دبیر کل مسؤول صیانت از گواهینامه ها و علائم انطباق صادر شده می باشد.
خدمات صدور گواهینامه در ازای پرداخت هزینه ها در چهارچوب اصول مذکور در مقررات مربوطه ارائه خواهد شد.
۶ ـ۳ـ۳ـ۳ ـ گروه نظام تأیید خدمات فنی و آزمایشگاهی
مؤسسه فهرستی از استانداردهای اندازه گیری موجود را از طریق واحد تأیید خدمات اندازه گیری گروه نظام تأیید خدمات فنی و آزمایشگاهی در اختیار خواهد گرفت و زنجیره ای از استانداردهای مرجع قابل ردیـابی برای هر واحد اصلی را ایجاد می نماید.
مؤسسه برای تحقق نیازهای اندازه گیری به وجود آمده برای هر واحد در پیوندهای این زنجیره، که ممکن است ایجاد شوند، به عنوان واسطه عمل می نماید. این گروه با کمک کارشناسان خود میزان دقت و صحت خدمات ارائه شده توسط آزمایشگاههای اندازه گیری را گواهی می کند.
خدمات اندازه شناسی نیز باید با حداکثر استفاده و بهره گیری از ظرفیت های کشورهای عضو ارائه گردد. مشکلات به وجود آمده در حوزه اندازه شناسی باید از طریق تحقیقات هماهنگ برطرف شوند.
صلاحیت آزمایشگاههای موجود در کشورهای عضو از طریق نظام تأیید صلاحیت و با توجه به توانایی آنها در انجام آزمون های معین و انجام تطابق با استانداردها تعیین می گردد. برابری و قابلیت مقایسه و مقبولیت متقابل نتایج آزمون در نتیجه این نظام به وجود می آید.
این گـروه که الزامات را هماهنـگ نموده و به تعیین میزان خدمات فنی ارائه شده می پردازد، مطابق مبلغ تعیین شـده در مقررات هزینـه ارائه خدمات را دریافت خواهد نمود.
۶ ـ۳ـ۳ـ۴ ـ گروه طرح ریزی، برنامه نویسی و خدمات پشتیبانی فنی
خدمات فنی اولیه مورد نیاز مؤسسه توسط این گروه تأمین می گردد. برنامه های کاری سالانه با هماهنگی مؤسسات استانداردسازی و اندازه شناسی کشورهای عضو تهیه می گردد و برای تأیید به مجمع عمومی ارائه می گردد. مقررات مربوط تمام خدماتی که قرار است توسط مؤسسه به اعضای آن ارائه شود، پیش نویس رئوس خط مشی هایی که قرار است اجرا شود، تهیه و از طریق مشورت تدوین و برای تصویب به هیأت مدیره ارائه می شود و به عنوان سند رسمی، نهایی خواهد شد.
فعالیت های مربوط به تهیه اسناد و مدارک و فراهم سازی اطلاعات برای کشورهای عضو انجام خواهد شد.
نیازهای آموزشی در کشورهای عضو در خصوص فعالیت های مرتبط با این مؤسسه مشخص و به این منظور برنامه های آموزشی ویژه تدارک دیده خواهد شد.
استانداردهای پیـش نویس و اسـتانداردهای هماهنگ تهیه شده توسط مؤسسه به زبانهای رسمی مؤسسه ترجمه و در میان کشورهای عضو توزیع خواهد شد.
هماهنگی های لازم میان اعضاء در خصوص استانداردسازی و کمک به اجرای خدمات مزبور توسط مؤسسه به بهترین نحو ممکن جهت تأمین هر چه بیشتر نیازهای اعضاء انجام می گیرد.
۶ ـ۳ـ۳ـ ۵ ـ گروه خدمات مالی و اداری عمومی
گروه خدمات مالی و اداری عمومی واحدی است که وظایف متعددی همچون امور کارکنان، مالی، انتشارات، روابط عمومی، برگزاری فراهمایی ها (کنفرانس ها)، فروش مدارک و وظایف اداری مشابه را به ویژه موارد زیر را بر عهده دارد:
۱ـ امور کارکنان
۲ـ سازماندهی دوره های آموزشی رسمی و نظارت بر برنامه هایی که با این هدف ایجاد می گردد.
۳ـ خدمات عمومی از جمله دفتر ثبت کل کارکنان مؤسسه و خدمات مقر
۴ـ ارائه مشاوره به سایر گروهها در خصوص امور سازمانی
۵ ـ انجام پژوهش ها در واحد اداری مؤسسه
۶ ـ ممیزی و حفظ حسابهای مالی مؤسسه
۷ـ نظارت بر ذخایر و خریدها
۸ ـ تهیه بودجه مؤسسه
۹ـ سازماندهی خدمات اداری برای برگزاری جلسات و فراهمایی ها
۱۰ـ ایجاد و نگهداری کتابخانه و بایگانی و استفاده از آنها
روابط میان مؤسسه و سازمان
ماده ۷
پیوند مادهروابط با سایر سازمان های منطقه ای و بین المللی
ماده ۸
پیوند ماده۸ ـ۲ـ مسؤولیت اجرای این همکاری ها برعهده دبیرکل می باشد.
امور مالی
ماده ۹
پیوند ماده۹ـ۲ـ مؤسسه استاندارد ترکیه هزینه های سه سال نخست پس از تأسیس مؤسسه را تأمین خواهد نمود.
۹ـ۳ـ دبیرکل پیش نویس بودجه را سه ماه قبل از تقدیم به مجمع عمومی جهت تصویب به اعضاء ارائه خواهد نمود.
۹ـ۴ـ حسـابهای مؤسـسه توسـط حسابرس مستقل که منصوب مجمع عمومی می باشد به طور مقتضی بررسی می گردد و اسناد مربوطه برای بررسی سالانه به مجمع عمومی تقدیم می گردد.
مقر و ماهیت مؤسسه
ماده ۱۰
پیوند ماده۱۰ـ۲ـ مؤسسه در قلمروی کشورهای عضو دارای شخصیت حقوقی می باشد. در نتیجه، با به رسمیت شناخته شدن شخصیت حقوقی آن، مؤسسه حقوق و مسؤولیت هایی را بر عهده خواهد داشت.
زبانها
ماده ۱۱
پیوند ماده۱۱ـ۲ـ قطعنامه ها، استانداردهای پیشنویس، استانداردها، اسناد و مکاتبات و غیره به زبانهای عربی، انگلیسی و فرانسوی خواهد بود.
پذیرش مستقیم اسناد مرجع
ماده ۱۲
پیوند مادهبازنگری و اصلاح در استانداردهای مؤسسه
ماده ۱۳
پیوند ماده۱۳ـ ۲ـ اصلاح استانداردهای مؤسسه می تواند از طرف گروه استاندارد مربوط یا هر یک از اعضاء درخواست شود.
مقررات عمومی
ماده ۱۴
پیوند ماده۱۴ـ۲ـ مفاد موافقتنامه مزایا و مصونیت های سازمان کنفرانس اسلامی در مورد مؤسسه و کارکنان آن اعمال خواهد شد.
اصلاح اساسنامه مؤسسه
پیوند مادهماده ۱۵
پیوند مادهآیین کار
ماده ۱۶
پیوند ماده۱۶ـ۲ـ هرگونه تغییر یا اصلاح آیین کار در حوزه اختیارات مجمععمومی می باشد. انجام تغییرات یا اصلاحیه می تواند با پیشنهاد مجمع عمومی، هیأت مدیره یا حداقل پنج کشور عضو پیشنهاد گردد. تصمیمات بر اساس اکثریت آرای اعضای حاضر و رأی دهنده در مجمع عمومی اتخاذ خواهد شد.
انحلال مؤسسه
ماده ۱۷
پیوند ماده۱۷ـ۲ـ در صورت انحلال مؤسسه، مجمع عمومی نحوه واگذاری وجوه و اموال در اختیار مؤسسه را مشخص خواهد نمود.