اساسنامه نهاد علمی و آموزشی جامعه المصطفی العالمیه

نام: « جامعة المصطفی العالمیة» که در این اساسنامه به اختصار «جامعه» نامیده می شود

مدت فعالیت جامعه نامحدود است.

مرکز جامعه شهر قم است و می تواند در دیگر مناطق ایران و سایر کشورها نمایندگی یا واحدهای تابعه و وابسته دایر نماید.

جامعه نهادی علمی ـ حوزه ای و دارای ماهیتی عمومی، غیردولتی و غیرانتفاعی بوده و از استقلال مالی، اداری و استخدامی برخوردار است و منحصرا برابر مفاد این اساسنامه اداره می شود.

انجام فعالیتهای حوزه ای ـ دانشگاهی از سوی جمهوری اسلامی ایران برای غیر ایرانی های داخل و خارج کشور در انحصار جامعه است و هر گونه اقدام بدون هماهنگی جامعه مجاز نیست.

جامعه در چارچوب مقررات و مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی، به صورت مستقل به برنامه ریزی آموزشی و گسترش رشته ها و اعطای مدرک رسمی پرداخته و مدرک آن در هر مقطعی که صادر شود مورد تایید وزارت علوم ، تحقیقات و فناوری است.

جامعه مشمول کلیه امتیازات و تسهیلاتی است که به موجب قانون، به حوزه های علمیه، دانشگاهها و مراکز آموزش عالی دولتی یا غیر دولتی تعلق می گیرد.

جامعه در مواردی که در این اساسنامه پیش بینی نشده است تابع ضوابط و مقررات شورای عالی انقلاب فرهنگی و وزارت علوم، تحقیقات و فناوری می باشد.

اهداف جامعه عبارت است از:
۱ـ تربیت مجتهدان، عالمان، محققان، متخصصان، مدرسان، مبلغان، مترجمان، مربیان و مدیران پارسا، متعهد و زمان شناس؛
۲ـ تبیین، تولید و تعمیق اندیشه دینی و قرآنی و توسعه نظریه های اسلامی در زمینه های گوناگون ؛
۳- نشر و ترویج اسلام ناب محمدی صلی ا... علیه مبتنی بر معارف قرآن و اهل بیت علیهم السلام.

وظایف و اختیارات جامعه به شرح زیر است:
۱ـ تاسیس، اداره، حمایت و گسترش حوزه ها، دانشگاه ها، معاهد قرآنی و موسسات آموزشی، پژوهشی و فرهنگی تابعه ، وابسته و مردم نهاد (N.G.O) ، بومی و غیر بومی در داخل و خارج کشور؛
۲ـ سیاستگذاری و مدیریت امور طلاب و فضلای خواهر و برادر غیر ایرانی در داخل و خارج کشور؛
۳- طراحی، تدوین و اجرای نظام های جامع آموزشی، پژوهشی و تربیتی؛
۴ـ طراحی و اجرای رشته ها در سطوح و مقاطع مختلف تحصیلی، آموزش های تمهیدی، زبان فارسی و سایر زبان های موردنیاز ـ متناسب با اهداف جامعه ـ به شیوه حضوری و غیرحضوری ؛
۵ ـ برگزاری دوره های کوتاه مدت، کاربردی و اعطای فرصت های مطالعاتی متناسب با نیاز جوامع مختلف؛
۶ ـ جذب و پذیرش داوطلبان به صورت مستقل که حداکثر بیست درصد آن می تواند از اتباع ایرانی باشد؛
۷ـ کشف، جذب، پرورش استعدادها و حمایت از نخبگان و شخصیت های علمی جهان اسلام؛
۸ ـ تهیه و تدوین محتوای آموزشی مورد نیاز؛
۹ـ اجرای نظام اخلاقی و تربیتی اسلامی، تعالی بخشی معنوی و اخلاقی و تربیت جامع و متوازن طلاب ، خانواده و فرزندان آنان؛
۱۰ـ تألیف، ترجمه و انجام پژوهش های بنیادین و کاربردی مورد نیاز؛
۱۱ـ نشر محصولات علمی ـ فرهنگی جامعه در قالب ها و زبان های گوناگون در چارچوب مأموریت و اهداف ؛
۱۲ـ ایجاد، اداره و حمایت فعالیت های رسانه ای در چارچوب مأموریت و اهداف؛
۱۳ـ گسترش روابط و همکاری های علمی فرهنگی با مؤسسات و مراکز آموزشی، پژوهشی و فرهنگی سراسر جهان؛
۱۴ـ عضویت در نهادها و سازمان های بین المللی علمی ـ فرهنگی و اعطای مدرک و عضویت افتخاری به شخصیت های علمی جهان؛
۱۵ـ ایجاد کرسی های علمی ـ آموزشی با اولویت اسلام شناسی و شیعه شناسی در دانشگاه ها و مراکز علمی؛
۱۶ـ سرپرستی و حمایت قانونی از طلاب ، همسر و فرزندان آنان در جمهوری اسلامی ایران و در صورت لزوم در خارج از کشور و ارایه خدمات اداری ـ رفاهی به آنان؛
۱۷ـ زمینه سازی و مدیریت فعالیت های آموزشی، علمی ، فرهنگی و تبلیغی دانش پژوهان و فضلای جامعه و حمایت و پشتیبانی از آنان؛
۱۸ـ مدیریت و ساماندهی امور دانش آموختگان حوزه ها، دانشگاه ها و مراکز تابعه و وابسته؛
۱۹ـ توانمندسازی سازمانی، تأمین کادر علمی ـ مدیریتی واحدها و مراکز تابعه و وابسته جامعه و بهسازی مستمر و ارتقای سطح دانش، بینش و مهارت منابع انسانی؛
۲۰ـ تاسیس مدارس عصری در صورت ضرورت و با تصویب هیأت امنا؛
۲۱ـ اعطای بورس تحصیلی به اساتید، طلاب و روحانیون جامعه و یا طلاب و دانشجویان دیگر نهادها و مراکز آموزشی ـ پژوهشی؛
۲۲ـ همکاری با وزارت علوم، تحقیقات و فناوری در امر پذیرش دانشجویان غیرایرانی، فعالیت های فرهنگی و آموزش زبان فارسی و معارف اسلامی به آنان، همسر و فرزندان ایشان؛
۲۳ـ تأسیس مؤسسات مالی ـ اعتباری و خدماتی وابسته برای دستیابی به اهداف جامعه و حمایت از دانش آموختگان.

ریاست عالیه جامعه با فقیه عهده دار رهبری جمهوری اسلامی ایران است و تصویب اساسنامه، انتخاب اعضای هیأت امنا، نصب و عزل رئیس جامعه، ارائه رهنمودهای اساسی و انحلال جامعه توسط معظم له صورت می پذیرد.

ارکان جامعه عبارت است از
۱ـ هیأت امنا؛
۲ـ رئیس جامعه؛
۳ـ شورای جامعه

هیأت امنا مرکب از شخصیت های حقوقی و حقیقی زیر است که از سوی ریاست عالیه برای مدت پنج سال منصوب می شوند
الف) رئیس جامعه؛
ب) نماینده شورای عالی حوزه؛
ج) معاون ارتباطات بین الملل دفتر مقام معظم رهبری؛
د) رئیس سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامی؛
هـ) دبیر کل مجمع جهانی اهل بیت «علیهم السلام»؛
و) دبیر کل مجمع جهانی تقریب مذاهب اسلامی؛
ز) سه تا پنج تن از علما و اندیشمندان آشنا به مسائل بین الملل به انتخاب ریاست عالیه

هیأت امنا دارای رئیس، نایب رئیس و دبیر است که به مدت یک سال برای نوبت اول و دو سال برای نوبت های بعد، از بین اعضا انتخاب می شوند

وظایف و اختیارات هیأت امنا عبارت است از:
۱ـ اجرای منویات و رهنمودهای ریاست عالیه؛
۲ـ سیاستگذاری کلان جامعه در عرصه های گوناگون؛
۳ـ نظارت بر حسن اجرای منویات و رهنمودهای ریاست عالیه و مصوبات هیأت امنا،
۴ـ تصویب طرح کلان جامعه؛
۵ ـ تصویب برنامه های بلند مدت و برنامه و بودجه سالانه جامعه؛
۶ ـ نظارت عالی بر فعالیت جامعه و انجام بازرسی لازم در محدوده اختیارات؛
۷ـ ارایه گزارش های دوره ای و موردی به ریاست عالیه؛
۸ ـ تصویب آیین نامه های مالی ـ معاملاتی و استخدامی کارکنان و اعضای هیأت علمی؛
۹ـ تصویب دریافت وام و تسهیلات از بانک ها و مؤسسات اعتباری خارجی؛
۱۰ـ تصویب ساختار و شرح وظایف جامعه تا سطح اداره کل؛
۱۱ـ تصویب سقف نیروی انسانی و پست های سازمانی؛
۱۲ـ تصویب صورت های مالی و گزارش برنامه ای سالانه جامعه؛
۱۳ـ انتخاب رئیس، نایب رئیس و دبیر هیأت امنا؛
۱۴ـ پیشنهاد نصوب یا عزل رئیس جامعه به ریاست عالیه؛
۱۵ـ پیشنهاد هر نوع تغییر در اساسنامه به ریاست عالیه؛
۱۶ـ تفسیر اساسنامه؛
۱۷ـ پیشنهاد انحلال جامعه به ریاست عالیه؛
۱۸ـ تصویب آیین نامه داخلی هیأت امنا و ساختار تشکیلات دبیرخانه؛
۱۹ـ سایر مواردی که در این اساسنامه بر عهده هیأت امنا قرار گرفته است.

هیأت امنا می تواند در صورت لزوم برخی از وظایف خود را به یک یا جمعی از اعضا واگذار نماید.

جلسات هیأت امنا با حضور اکثریت اعضا رسمیت یافته و مصوبات آن با رأی اکثریت اعضای حاضر معتبر می باشد

هیأت امنا دارای دبیرخانه ای است که زیر نظر دبیر اداره می شود.

دبیرخانه وظایف زیر را عهده دار است:
۱ـ آماده سازی دستور و تمهید مقدمات تشکیل جلسات، ابلاغ و پیگیری اجرای مصوبات آن؛
۲ـ اطلاع رسانی و ارائه گزارشات لازم به هیأت امنا و هماهنگی ارتباطات رسمی اعضا؛
۳ـ تأمین خدمات کارشناسی و ارائه مشاوره های مورد نیاز هیأت امنا؛
۴ـ انجام بررسی های دوره ای و موردی و اعمال نظارت از سوی هیأت امنا؛
۵ ـ دریافت و بررسی صورت های مالی و گزارش عملکرد برنامه ای جامعه؛
۶ ـ ثبت و ضبط و نگهداری اسناد و مدارک هیأت امنا؛
۷ـ پیشنهاد آیین نامه داخلی هیأت امنا و ساختار دبیرخانه؛
۸ ـ انجام سایر امور محوله از سوی هیأت امنا

رئیس جامعه از میان شخصیت های برجسته حوزه با پیشنهاد هیأت امنا از جانب ریاست عالیه برای مدت پنج سال انتخاب می شود و در دوره های بعد نیز قابل تمدید است.

رئیس جامعه می تواند « قائم مقام» داشته باشد.

وظایف و اختیارات رئیس جامعه عبارت است از:
۱ـ حُسن اجرای منویات ریاست عالیه، مفاد اساسنامه، مصوبات هیأت امنا و مقررات و آیین نامه های ابلاغی؛ و وابسته
۲ـ هدایت کلیه فعالیت های جامعه، نمایندگی ها، واحدها، مدارس و مؤسسات تابعه و وابسته؛
۳ـ تعیین سیاست های اجرایی و خط مشی های جامعه در چارچوب رهنمودهای ریاست عالیه، مفاد اساسنامه و مصوبات هیأت امنا؛
۴ـ نظارت بر حُسن اجرای فعالیت های جاری جامعه و پیگیری اشکالات و تخلفات احتمالی و ارجاع آنها به مقامات دارای صلاحیت؛
۵ ـ نصب و عزل قائم مقام، معاونان، مشاوران و مدیران مستقل ستادی و رؤسای مراکز، نمایندگی ها، واحدها و مؤسسات تابعه و وابسته و مدیران گروه های علمی داخل و خارج کشور و تأیید معاونان پیشنهادی آنان؛
۶ ـ ارتقابخشی توانمندی ها و ظرفیت های جامعه با بهره گیری از فناوری های روز و پشتیبانی علمی، فنی و اداری ـ مالی؛
۷ـ پیشنهاد برنامه های بلند مدت و بودجه سالانه جامعه به هیأت امنا؛
۸ ـ مسئولیت امور مالی و اداری جامعه در حدود قوانین و مقررات؛
۹ـ امضای قراردادها، اوراق بهادار و هرگونه سند تعهدآور با حق توکیل به غیر؛
۱۰ـ گشایش حساب های جامعه نزد بانک ها و دیگر مؤسسات مالی و اعتباری داخل و خارج کشور و یا بستن آن ها و حفظ و حراست از اموال و دارایی های جامعه برابر مقررات؛
۱۱ـ حفظ و استیفای کلیه حقوق و تحصیل مطالبات جامعه از اشخاص حقیقی و حقوقی، اقامه هر نوع دعوا، صلح و پرداخت دیون و نمایندگی جامعه نزد مراجع دارای صلاحیت با حق توکیل به غیر؛
۱۲ـ تهیه صورت های مالی، گزارش عملکرد و تفریغ بودجه سالانه و ارائه آن به هیأت امنا و در صورت لزوم نماینده ریاست عالیه؛
۱۳ـ ارائه گزارش های دوره ای از روند اجرای برنامه های واحدهای مختلف جامعه به هیأت امنا و ریاست عالیه؛
۱۴ـ پیشنهاد نمودار سازمانی و ساختار تشکیلات و شرح وظایف قسمت ها تا سطح اداره کل؛
۱۵ـ پیشنهاد سقف نیروی انسانی و پست های سازمانی به هیأت امنا؛
۱۶ـ پیشنهاد آیین نامه مالی ـ معاملاتی و مقررات استخدامی اعضای هیأت علمی و کارکنان جامعه به هیأت امنا؛
۱۷ـ قبول هدایا از اشخاص حقیقی و حقوقی و جذب کمک های مالی آنان در چارچوب قوانین و مقررات؛ ۱۸ـ ایجاد فرصت و امکان بهره گیری از ظرفیت های سازمان ها و مراکز بین المللی دارای صلاحیت و سازمان های ایرانی فعال در عرصه بین الملل؛
۱۹ـ تأیید آیین نامه داخلی شورای جامعه و شوراهای تخصصی.

رئیس جامعه می تواند بخشی از اختیارات و نیز حق امضای خود را به قائم مقام و یا هر یک از معاونان یا مدیران تفویض نماید

ترکیب شورای جامعه عبارت است از:
الف) رئیس جامعه؛
ب) قائم مقام، معاونان مشاور عالی رئیس و مدیران مستقل ستادی؛
ج) مدیران واحدهای صفی تخصصی داخل قم؛
د) از مدیران واحدهای صفی و نمایندگی های خارج قم دو نفر و خارج از کشور چهار نفر به انتخاب رئیس جامعه، منوط به حضور در قم یا محل برگزاری جلسه؛
هـ) رئیس پژوهشگاه؛
و) مدیر مرکز امور طلاب و خانواده ها؛
ز) دو تا پنج تن از اعضای هیأت علمی استادیار و بالاتر، اساتید، فضلا، مشاوران و کارشناسان خبره در امور بین الملل به انتخاب رئیس جامعه برای مدت دو سال.

وظایف و اختیارات شورای جامعه عبارت است از:
۱ـ بررسی طرح کلان جامعه و پیشنهاد آن به هیأت امنا؛
۲ـ تصویب ضوابط و مقررات اداری، آموزشی، پژوهشی و فرهنگی جامعه؛
۳ـ تصویب دوره ها، رشته ها، برنامه های آموزشی و گسترش آن ها؛
۴ـ تصویب تأسیس مراکز، نمایندگی ها، واحدها و مؤسسات تابعه و وابسته، تعطیل یا انحلال آن ها؛
۵ ـ بررسی و تصویب اعطای هر نوع مجوز دائم یا موقت به شخصیت های حقیقی و حقوقی برای انجام فعالیت های حوزه ای ـ دانشگاهی در داخل و خارج کشور در چارچوب مأموریت جامعه؛
۶ ـ تصویب سقف و سهمیه پذیرش بر اساس امکانات و برنامه توسعه جامعه؛
۷ـ تصویب موارد، میزان و مقررات دریافت شهریه از دانش پژوهان؛
۸ ـ تعیین ضوابط و سیاست های ارتباط و همکاری با مؤسسات دولتی و غیر دولتی، داخلی و خارجی؛ ۹ـ بررسی برنامه های بلند مدت و برنامه و بودجه سالانه جامعه و پیشنهاد آن به هیأت امنا؛
۱۰ـ بررسی سالانه امکانات علمی، نیروی انسانی، تجهیزات جامعه، تعیین کمبودها و نیازها و اقدام برای تأمین آن ها؛
۱۱ـ ارزیابی عملکرد جامعه، تحلیل نقاط قوت و ضعف و اخذ تصمیم مقتضی؛
۱۲ـ تصویب تشکیل شوراهای تخصصی جامعه؛
۱۳ـ واگذاری برخی موارد مصرح در وظایف شورای جامعه یا غیر آن به شوراهای تخصصی، کمیسیون ها و یا کمیته خاص؛
۱۴ـ تصویب آیین نامه داخلی شورای جامعه و شوراهای تخصصی؛
۱۵ـ بررسی سایر مسائل قرار گرفته در دستور کار شورا

ریاست شورا با رئیس جامعه و یا قائم مقام وی بوده و می تواند در غیاب ایشان به یکی از اعضا تفویض گردد.

ارسال یا ابلاغ پیشنهادات و مصوبات شورا، به وسیله رئیس یا قائم مقام جامعه انجام می شود. فصل* چهارم* : منابع و امور مالی

دارایی های جامعه که بخشی از بیت المال مسلمین است عبارت است از: خالص کلیه اموال منقول و غیرمنقول، مشهود و نامشهود و حقوق متعلقه که به جامعه واگذار شده یا می شود

منابع مالی جامعه عبارت است از:
۱ـ مساعدت های ریاست عالیه؛
۲ـ کمک های دولت جمهوری اسلامی ایران؛
۳ـ عواید املاک و اموال و درآمدهای حاصل از ارایه خدمات و سایر فعالیت هایی که به تأیید هیأت امنا می رسد؛
۴ـ موقوفات و عواید حاصل از آن؛
۵ ـ وجوه شرعی، هدایا و کمک های مالی اشخاص حقیقی و حقوقی؛
۶ ـ وام تسهیلات دریافتی از بانک ها و مؤسسات اعتباری داخل و خارج کشور.

جامعه دارای ردیف مستقل در قانون بودجه می باشد و کلیه اعتبارات پرداخت شده به جامعه، « کمک» تلقی شده و به هزینه قطعی منظور می شود.

هزینه اعتبارات جامعه تابع قانون نحوه انجام امور مالی و معاملاتی دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی و تحقیقاتی مصوب مجلس شورای اسلامی است که به تصویب هیأت امنا نیز می رسد.

سال مالی جامعه از اول فروردین هر سال تا آخر اسفند همان سال می باشد.

معاملات جامعه ـ اعم از مستقیم یا غیرمستقیم ـ با رئیس جامعه، اعضای هیـأت امنا و شورای جامعه و نزدیکان درجه اول سببی و نسبی آنان ممنوع می باشد و اعطای هرگونه تسهیلات صرفاً در چارچوب آیین نامه های مصوب امکان پذیر است.

بازرس و حسابرس از سوی ریاست عالیه یا هیأت امنا تعیین و برابر این اساسنامه و قوانین و مقرّرات مصرّح در آن اقدام خواهد نمود.

چنانچه جامعه به هر علت نتواند به فعالیت خود ادامه دهد با پیشنهاد حداقل دو سوم کل اعضای هیأت امنا و تصویب ریاست عالیه انحلال یافته و « هیأت تسویه» سه نفره، از سوی هیأت امنا تعیین و عهده دار امر تسویه می گردند

وظایف هیأت تسویه عبارت است از:
۱ـ تعیین تکلیف طلاب و فضلای شاغل به تحصیل در واحدهای آموزشی ـ پژوهشی جامعه؛
۲ـ تعیین تکلیف کلیه کارمندان و اعضای هیأت علمی؛
۳ـ تعیین تکلیف کلیه دارایی ها و بدهی ها، وصول مطالبات و استیفای حقوق، تأدیه دیون جامعه و قراردادن باقیمانده آن در اختیار ریاست عالیه.

از تاریخ تصویب این اساسنامه، مرکز جهانی علوم اسلامی و سازمان حوزه ها و مدارس علمیه خارج از کشور منحل و کلیه مدارس، مراکز، مؤسسات و واحدهای تابعه و وابسته داخل و خارج کشور، دارایی ها، حقوق عینیه و فرضیه، اعتبارات، امتیازات و متعلقات آن ها با اشراف هیأت امنا و با حضور نماینده ریاست عالیه، بدون نیاز به تشریفات « هیأت تسویه» به جامعه منتقل می شود و جامعه قائم مقام حقوقی دو دستگاه یاد شده در زمینه انجام تعهدات و مطالبات می باشد

این اساسنامه، مشتمل بر ۳۸ماده و ۶ تبصره، در جلسه۶۳۵ مورخ ۲۱/۸/۱۳۸۷ شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسیده است.