قانون موافقتنامه همکاریهای گمرکی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری دمکراتیک خلق الجزایر
- مرجع تصویب
- مجلس شورای اسلامی
- تاریخ تصویب
- ۱۳۸۸/۰۳/۲۴
- روزنامهٔ رسمی
- شمارهٔ ۱۸۷۵۲ · ۱۳۸۸/۰۴/۳۰
- شمار مواد
- ۲۸ ماده
- آخرین وضعیت
- معتبر
بازنشر متن رسمی برای مطالعه؛ مرجع رسمی: سامانهٔ قوانین و مقررات. متن رسمی از qavanin.ir
بسم الله الرحمن الرحیم
موافقتنامه همکاریهای گمرکی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری دمکراتیک خلق الجزایر
مقدمه
دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری دمکراتیک خلق الجزایر که از این پس به عنوان «طرفهای متعاهد» نامیده می شوند.
با درنظرگرفتن اهمیت تعیین دقیق حقوقی گمرکی وسایر مالیاتها و حصول اطمینان از اجراء صحیح ممنوعیتها، محدودیتها و اقدامات کنترلی توسط گمرکها در زمینه کالاهای خاص، با در نظرگرفتن این که تخلف از قوانین گمرکی برای امنیت طرفهای متعاهد و برای منافع اقتصادی، تجاری، مالی، اجتماعی، بهداشت عمومی و فرهنگی آنان زیان آور است، با تشخیص نیاز به همکاری بین المللی در زمینه موضوعات مربوط به اعمال و اجرای قوانین گمرکی خود، با اعتقاد به این که اقدام علیه تخلفات گمرکی می تواند با همکاری نزدیک بین گمرکهای آنها براساس شرایط قانونی توافق شده دوجانبه به نحوی مؤثرتر صورت بگیرد، با توجه به توصیه نامه کمک متقابل اداری شورای همکاری گمرکی و با توجه به کنوانسیونهای بین المللی حاوی ممنوعیتها، محدودیتها و اقدامات ویژه جهت اعمال کنترل نسبت به کالاهای خاص، در موارد زیر توافق کرده اند:
فصل اول - تعاریف
ماده ۱
پیوند مادهبرای دولت جمهوری اسلامی ایران، گمرک ایران؛
برای دولت جمهوری دمکراتیک خلق الجزایر، اداره کل گمرک.
فصل دوم - دامنه شمول موافقتنامه
ماده ۲
پیوند مادهماده ۳
پیوند مادهفصل سوم - اطلاعات
ماده ۴
پیوند مادهالف) شیوه های جدید اجراء قوانین که اثربخشی آنها به اثبات رسیده باشد؛
ب) روندها، شیوه ها یا ابزارهای جدید ارتکاب تخلفات گمرکی؛
پ)کالاهایی که معلوم شده می تواند موضوع تخلفات گمرکی قرار گیرد همچنین روشهای حمل و انبارداری بکار رفته در مورد کالاهای یاد شده؛
ت) اشخاصی که معلوم شده مرتکب تخلفات گمرکی شده اند یا مظنون به ارتکاب تخلف گمرکی هستند، طبق شرایط بند (۲) ماده (۲) این موافقتنامه.
الف- آیا کالاهای وارد شده به قلمرو طرف متعاهد درخواست کننده به طور قانونی از قلمرو طرف متعاهد درخواست شونده صادر شده است؟
ب- آیا کالای صادرشده از قلمرو طرف متعاهد درخواست کننده به طور قانونی به قلمرو گمرکی طرف متعاهد درخواست شونده وارد شده است و در صورت اعمال رویه گمرکی، تحت چه رویه گمرکی وارد شده است؟
ماده ۵
پیوند مادهماده ۶
پیوند ماده۱- کمک ارائه شده به موجب این موافقتنامه، بنا به درخواست شامل ارائه اطلاعاتی برای اطمینان از تعیین صحیح ارزش گمرکی خواهد بود.
۲- گمرک درخواست شونده بنا به درخواست، بدون لطمه زدن به ماده (۲۰) این موافقتنامه و در جهت حمایت از اعمال صحیح قوانین گمرکی یا جلوگیری از کلاهبرداری گمرکی، اطلاعاتی را برای کمک به گمرک درخواست کننده که دلایلی مبنی بر تردید در مورد صحت یا دقت یک اظهارنامه دارد ارائه خواهد کرد.
ماده ۷
پیوند مادهماده ۸
پیوند ماده۱- گمرکها بنا به درخواست، درخصوص دریافت مطالبات گمرکی به یکدیگر کمک می نمایند، مشروط بر این که هر دو طرف متعاهد، مقررات اداری و قانونی لازم را در زمان درخواست به تصویب رسانده باشند.
۲- کمک در زمینه دریافت مطالبات گمرکی طبق ماده (۲۲) این موافقتنامه صورت خواهد گرفت.
ماده ۹
پیوند مادهگمرک درخواست شونده بنابه درخواست باید تا حد ممکن برموارد زیر نظارت داشته باشد و درخصوص آنها اطلاعاتی را برای گمرک درخواست کننده فراهم نماید:
الف) کالای درحال حمل یا درانبار که معلوم شده جهت ارتکاب تخلف گمرکی، در قلمرو طرف متعاهد درخواست کننده مورد استفاده قرارگرفته یا سوء ظن استفاده از آنها وجود دارد؛
ب) وسائل حمل و نقلی که معلوم شده جهت ارتکاب تخلف گمرکی، در قلمرو طرف متعاهد درخواست کننده، مورد استفاده قرارگرفته یا سوءظن استفاده از آنها وجود دارد؛
پ) اماکنی که معلوم شده جهت ارتکاب تخلف گمرکی، درقلمرو طرف متعاهد درخواست شونده در ارتباط با ارتکاب تخلف گمرکی در قلمرو طرف متعاهد درخواست کننده، مورد استفاده قرارگرفته یا سوء ظن استفاده از آنها وجود دارد؛
ت) اشخاصی که معلوم شده درقلمرو طرف متعاهد درخواست کننده مرتکب تخلف گمرکی شده یا مظنون به ارتکاب تخلف گمرکی هستند، به ویژه آنهایی که به قلمرو طرف متعاهد درخواست شونده وارد و از آن خارج می شوند.
ماده ۱۰
پیوند مادهگمرکها ممکن است با توافق متقابل طبق ماده (۲۲) این موافقتنامه به منظور تحقیق و مبارزه با تخلفات گمرکی، اجازه جابه جایی کالاهای غیرقانونی یا مظنون را به درون قلمرو ملی خود، گذر(ترانزیت) یا خروج از آن را تحت کنترل خود قرار بدهند. اگر صدور چنین مجوزی در حدود صلاحیت گمرک نباشد، گمرک مذکور کوشش خواهد کرد تا با مقامات ملی که چنین صلاحیتی را دارند همکاری کند یا موضوع را به آنان ارجاع خواهد نمود.
ماده ۱۱
پیوند مادهگمرک درخواست شونده، می تواند، بنا به درخواست، اجازه دهد مأمورانش در موضوعات مربوط به اجراء قانون گمرکی به عنوان کارشناس یا گواه نزد دادگاه یا محکمه واقع در قلمرو طرف متعاهد درخواست کننده حاضر شوند.
ماده ۱۲
پیوند ماده۱- طرفهای متعاهد می توانند گروه های مشترک کنترل و تحقیق را برای کشف و جلوگیری از برخی موارد تخلفات گمرکی که نیاز به اقدامات همزمان و هماهنگ شده دارند ایجاد نمایند.
۲- چنین گروه هایی مطابق با قانون و رویه های طرف متعاهدی که فعالیتها در قلمرو آن انجام می شود، عمل خواهند کرد.
فصل چهارم - مکاتبه درمورد درخواست ها
ماده ۱۳
پیوند مادهالف) نام گمرک درخواست کننده؛
ب) موضوع گمرکی مورد بحث، نوع همکاری و دلیل درخواست؛
پ) شرح مختصری از مورد تحت بررسی و مقررات قانونی و اداری که اعمال می گردد؛
ت) اسامی و نشانی اشخاص مرتبط با درخواست، چنانچه شناخته شده باشند.
فصل پنجم - اجراء درخواستها
ماده ۱۴
پیوند ماده۱- چنانچه گمرک درخواست شونده اطلاعات مورد درخواست را نداشته باشد، اقدام به تحقیق و استعلام جهت کسب آن اطلاعات خواهد نمود.
۲- چنانچه گمرک درخواست شونده صلاحیت تحقیق و استعلام جهت کسب اطلاعات را نداشته باشد، علاوه بر مشخص نمودن مقام ذی صلاح، درخواست را به آن مقام ذی صلاح انتقال خواهد داد.
ماده ۱۵
پیوند مادهمأموران ویژه ای که از سوی گمرک درخواست کننده تعیین شده اند می توانند بنا به درخواست و با اجازه گمرک درخواست شونده و با رعایت شرایط وضع شده از طرف گمرک اخیرالذکر به منظور انجام تحقیق پیرامون تخلف گمرکی موارد زیر را اعمال نمایند:
الف) در دفاتر گمرک درخواست شونده، اسناد و سایر اطلاعات مربوط به تخلف گمرکی را معاینه کنند و تصویر اسناد و اطلاعات مزبور به آنها تسلیم شود؛
ب) در موقع انجام تحقیق مرتبط با گمرک درخواست کننده، توسط گمرک درخواست شونده، در قلمرو طرف متعاهد درخواست شونده حضور داشته باشند.
ماده ۱۶
پیوند مادهدرصورتی که گمرک درخواست شونده حضور مأموری از گمرک درخواست کننده را به هنگام انجام اقدامات مربوط به کمک براساس درخواست، مفید یا ضروری بداند، گمرک درخواست کننده را از این امر مطلع خواهد نمود.
ماده ۱۷
پیوند ماده۱- هرگاه مأموران یکی از طرفهای متعاهد براساس شرایط این موافقتنامه در قلمرو طرف متعاهد دیگر حاضر شوند باید همواره بتوانند مدارکی دال بر این که درسمت اداری خود هستند را ارائه کنند.
۲- مأمورانی که طبق مواد (۱۵) و (۱۶) این موافقتنامه جهت حضور در قلمرو طرف متعاهد درخواست شونده از سوی طرف درخواست کننده تعیین شده اند، صرفاً نقش مشاوره ای خواهند داشت.
۳- این مأموران به هنگام حضورشان در قلمرو طرف متعاهد دیگر از همان حمایت مقرر برای مأموران گمرک طرف متعاهد دیگر به موجب قوانین لازم الاجراء در قلمرو همان طرف، برخوردار خواهند بود و مسؤول هرگونه تخلفی که ممکن است مرتکب شوند خواهند بود.
فصل ششم - استفاده، محرمانه بودن و حفاظت از اطلاعات
ماده ۱۸
پیوند ماده۱- هرگونه اطلاعاتی که به موجب این موافقتنامه دریافت می شود فقط توسط گمرکها و صرفاً برای اهداف این موافقتنامه مورد استفاده قرار خواهد گرفت، مگر در صورتی که گمرک ارائه دهنده چنین اطلاعاتی، استفاده از آن را برای اهداف دیگر یا توسط مقامات دیگر صراحتاً اجازه داده باشد.
۲- هرگونه اطلاعات دریافت شده به موجب این موافقتنامه محرمانه تلقی شده و حداقل از حمایت و حفاظت مشابه اطلاعات آن طرف بارعایت قوانین داخلی طرف متعاهدی که آن را دریافت کرده است برخوردار خواهد بود.
ماده ۱۹
پیوند ماده۱- تبادل داده های شخصی طبق این موافقتنامه زمانی آغاز خواهد شد که طرفهای متعاهد در مورد سطح محافظتی که الزامات قانونی ملی طرف متعاهد ارائه کننده را برآورده نماید، توافق متقابل به عمل آورده باشند.
۲- درچهارچوب این ماده، طرفهای متعاهد باید قوانین و مقررات مربوط به حفاظت از داده های شخصی را به یکدیگر ارائه دهند.
۳- پیوست جزء لاینفک این موافقتنامه تلقی خواهد شد.
فصل هفتم - استثنائات
ماده ۲۰
پیوند مادهفصل هشتم - هزینه ها
ماده ۲۱
پیوند مادهفصل نهم - اجراء و اعمال موافقتنامه
ماده ۲۲
پیوند مادهالف ) نظارت براجراء این موافقتنامه،
ب ) تقویت همکاری های فنی و تبادل تجربیات در موضوعات گمرکی به ویژه در زمینه آموزش،
پ) تبادل قوانین و سایر مقررات گمرکی.
فصل دهم - قلمرو اجرائی موافقتنامه
ماده ۲۳
پیوند مادهفصل یازدهم - حل وفصل اختلافات
ماده ۲۴
پیوند مادهفصل دوازدهم - مقررات نهائی
ماده ۲۵
پیوند مادهاین موافقتنامه در اولین روز ماه دوم پس از این که طرفهای متعاهد به صورت کتبی و از طریق مجاری دیپلماتیک به یکدیگر اطلاع دادند که الزامات قانون اساسی یا ملی برای لازم الاجراء شدن این موافقتنامه اعمال شده است لازم الاجراء خواهد شد.
ماده ۲۶
پیوند مادهماده ۲۷
پیوند مادهطرفهای متعاهد به منظور بازنگری این موافقتنامه، بنا به درخواست یا در پایان پنج سال از تاریخ لازم الاجراء شدن آن با یکدیگر ملاقات خواهند کرد، مگر آن که عدم نیاز به بازنگری را به صورت کتبی به اطلاع یکدیگر برسانند.
به منظور گواهی مراتب بالا، امضاء کنندگان زیر که دارای اختیار لازم هستند، این موافقتنامه را امضاء کرده اند.
این موافقتنامه در تهران در تاریخ ۲۲ مرداد ۱۳۸۷ هجری شمسی برابر با ۱۲ اوت۲۰۰۸میلادی در دونسخه به زبانهای فارسی، عربی و انگلیسی، که هرسه متن دارای اعتبار یکسان هستند، تنظیم گردید. درصورت بروز هرگونه اختلاف درتفسیر، متن انگلیسی ملاک خواهد بود.
از طرف
دولت جمهوری اسلامی ایران
سید شمس الدین حسینی
وزیر امور اقتصادی و دارایی
از طرف
جمهوری دمکراتیک خلق الجزایر
مراد مدلسی
وزیر امور خارجه
ضمیمه
اصول اساسی حفاظت داده های شخصی
۱- داده های شخصی که به طورخودکار پردازش می شود باید:
الف) به طور منصفانه و قانونی بدست آمده و به همین طریق پردازش شود.
ب ) برای مقاصد مشخص و مشروع ذخیره شده و در جهتی مغایر با این مقاصد بکار برده نشود،
پ ) باتوجه به مقاصدی که برای آنها این داده ها ذخیره می شود، کافی و مرتبط بوده و اضافی نباشد،
ت ) دقیق باشد و درصورت لزوم به روز نگهداری شود،
ث ) به شکلی نگهداری شود که امکان شناسایی موضوعات داده ها را درمدت مورد لزوم برای مقاصدی که این داده ها برای آنها ذخیره می شود، فراهم سازد.
۲- داده های شخصی که منشأ نژادی، عقاید سیاسی یا مذهبی یا سایر اعتقادات، همچنین داده های شخصی که وضعیت سلامتی یازندگی جنسی را آشکار می سازد را نمی توان، به طور خودکار پردازش کرد. مگر این که قوانین داخلی، تضمین لازم را فراهم سازد. همین امر برای داده های شخصی مربوط به محکومیتهای کیفری نیز اعمال می گردد.
۳- تدابیر امنیتی مناسب برای حفظ و نگهداری داده های شخصی ذخیره شده در پرونده داده های خودکار در قبال تخریب غیرمجاز یا ضرر و زیان اتفاقی و همچنین در مقابل دسترسی، تغییر یا انتشار غیرمجاز اتخاذ خواهد شد.
۴- هرشخص باید بتواند:
الف) یک پرونده داده های خودکار شخصی، مقاصد عمده آن، همچنین هویت و اقامت دائمی یا محل اصلی کار بازرسی کننده پرونده را ایجاد کند،
ب ) درفواصل زمانی مناسب و بدون تأخیر یا هزینه زیاد، از وجود داده های شخصی مربوط به خود در پرونده داده های خودکار و همچنین از مکاتبه وارسال این گونه داده ها به روش هوشمند اطمینان حاصل نماید،
پ ) حسب مورد، این داده ها را درصورتی که مخالف مقررات قوانین داخلی، پردازش شده باشد، با رعایت ضوابط مندرج در اصول (۱) و (۲) این ضمیمه اصلاح یا محو کند.
ت ) چنانچه درخواست برای مکاتبات یا حسب مورد، تأیید، اصلاح یا محو داده ها به صورت مندرج در بندهای «ب» و «پ» این اصل رعایت نشده باشد، اقدامات مقتضی را انجام دهد،
۱-۵ - هیچ گونه استثنائی برمقررات مندرج دراصول(۱)، (۲) و(۴) این ضمیمه به جز درحدود تعریف شده دراین اصل، مجاز نخواهد بود.
۲-۵- لغو بخشی از مقررات مندرج در اصول (۱)، (۲) و(۴) این ضمیمه، چنانچه این لغو به موجب قانون طرف متعاهد پیش بینی شده باشد و اقدام لازم در یک جامعه مردم سالار در راستای موارد زیر محسوب شود، مجازخواهد بود:
الف) حفظ امنیت کشور، ایمنی جامعه، منافع پولی کشور یا ممانعت از تخلفات کیفری،
ب ) حفظ موضوع داده ها یا حفظ حقوق و آزادی دیگران.
۳-۵- محدودیتهای مربوط به اعمال حقوق مشخص شده در بندهای «ب»، «پ» و «ت» اصل (۴) این ضمیمه می تواند به موجب قانون و با توجه به پرونده های داده های خودکار شخصی مورد استفاده برای آمار یا مقاصد تحقیقات علمی که ظاهراً هیچ گونه خطری برای نقض محرمانه بودن داده ها ندارد، ایجاد شود.
۶- هرطرف متعاهد تعهد می کند مجازاتها وچاره جوئی های مناسب را برای تخطی از مقررات قوانین داخلی به منظور اجراء اصول اساسی مندرج در این ضمیمه ایجاد کند.
۷- هیچ یک از مقررات این ضمیمه نباید به گونه ای تفسیر شود که موجب محدود کردن و لطمه زدن به امکان انجام اقدام حفاظتی نسبت به داده ها ازسوی یک طرف متعاهد بیشتر ازآنچه که در این ضمیمه تصریح شده، گردد.